Распорядительные документы в делопроизводстве (курсовая)


Содержание

Введение    3
Часть 1. Распорядительные документы    5
1.1. Назначение и состав    5
1.2. Процедура издания    8
1.3. Процедура издания в условиях коллегиальности    11
1.4. Составление и оформление    13
Часть 2. Комплект документов при создании ЗАО «Европа Плюс «Йошкар-Ола»    22
2.1. Титульный лист Устава    22
2.2. Выписка из Устава ЗАО «Европа Плюс «Йошкар-Ола»    23
2.3. Заявление о государственной регистрации юридического лица при создании    24
2.4. Сведения об учредителях (участниках) – юридических лицах    27
2.5. Сведения об учредителях (участниках) – физических лицах    28
2.6. Сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от    имени юридического лица    29
2.7. Общий бланк    30
2.8. Бланк письма    31
2.9. Структура и штатная численность организации    32
2.10. Штатное расписание    33
2.11. Номенклатура дел    34
2.12. Приказ по основной деятельности    35
2.13. Рекламно-информационное письмо    36
Заключение    37
Список использованных источников    39

 

Введение

 

Распорядительные документы содержат управленческие решения, обязательные для выполнения. Руководство любой организации, независимо от организационно-правовой формы, характера и содержания деятельности организации, ее компетенции, структуры и других факторов, наделяется правом осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность и, соответственно, издавать распорядительные документы.

Основное назначение распорядительных документов - регулирование и координация деятельности, позволяющие органу управления обеспечивать реализацию поставленных перед ним задач, получать максимальный эффект от своей деятельности. Решения, фиксирующиеся в распорядительных документах, могут быть направлены на совершенствование организационной структуры учреждения, выбор средств и способов осуществления основной (производственной) деятельности, обеспечение организации финансовыми, трудовыми, материальными, информационными и иными ресурсами [2, c.79].

Распорядительные документы содержат решения, идущие сверху вниз по системе управления: от управляющего органа к управляемому, от руководителя организации к структурным подразделениям и работникам. Именно эти документы реализуют управляемость объектов по вертикали.

В юридическом плане распорядительные документы относятся к правовым   актам - в них получают выражение конкретные юридически властные предписания субъектов управления. С точки зрения сферы своего действия распорядительные документы делятся на: правовые акты федерального уровня; правовые акты, действующие на уровне субъектов Российской Федерации; правовые акты организаций, учреждений, предприятий.

С точки зрения порядка разрешения вопросов (принятия решений) все распорядительные документы делятся на две группы: документы, издаваемые коллегиально; документы, издаваемые при единоличном принятии решений. На основе коллегиальности действует федеральное правительство, представительные органы и правительства субъектов федерации и органов местного самоуправления, комитеты и комиссии, коллегии министерств, высшие органы управления акционерных обществ и др. При единоличном принятии решений власть по всем вопросам управления в организации принадлежит ее руководителю.

Целью работы является изучение роли распорядительных документов в процессе функционирования организации.

Соответственно задачами работы стали:

-  исследовать проблему распорядительных документов в делопроизводстве;

- сформировать комплект документов при создании ЗАО «Европа Плюс «Йошкар-Ола».

 

Часть 1. Распорядительные документы

1.1. Назначение и состав

 

Независимо от организационно-правовой формы, характера и содержания деятельности организации, ее компетенции, структуры и других факторов руководство любой организации наделяется правом осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность и, соответственно, издавать распорядительные документы. Основное назначение распорядительных документов — регулирование и координация деятельности, позволяющие органу управления обеспечивать реализацию поставленных перед ним задач, получать максимальный эффект от своей деятельности.

Оттого, насколько эффективно регулируется деятельность учреждения, зависят результаты работы организации. Решения, фиксирующиеся в распорядительных документах, могут касаться совершенствования организационной структуры учреждения, определения или корректировки средств и способов осуществления основной (производственной) деятельности, обеспечения организации финансовыми, трудовыми, материальными, информационными и иными ресурсами [8, c.30].

Распорядительные документы содержат решения, идущие сверху вниз по системе управления: от управляющего органа к управляемому, от руководителя организации к структурным подразделениям и работникам. Именно эти документы реализуют управляемость объектов по вертикали.  В юридическом плане распорядительные документы относятся к правовым актам: в них получают выражение конкретные юридически властные предписания субъектов управления. Конкретность таких предписаний проявляется в том, что:

- с помощью распорядительных документов разрешаются возникающие в сфере управления проблемы и вопросы;

-  их адресатом являются конкретные учреждения, структурные подразделения, должностные лица или работники;

- они являются юридическими фактами, вызывающими возникновение конкретных административно-правовых отношений.

С учетом сферы своего действия распорядительные документы делятся на:

- правовые акты федерального уровня — акты, издаваемые Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, органами федеральной исполнительной власти (министерствами, комитетами, агентствами, службами и др.);

- правовые акты, действующие на уровне субъектов Российской Федерации — республик, краев, областей, городов республиканского значения — Москвы и Санкт-Петербурга, автономных областей и округов, а также их территориальных образований;

- правовые акты организаций, учреждений, предприятий.

Распорядительные документы, издаваемые органами федеральной исполнительной власти, относятся к категории ведомственных нормативных актов. Их можно разделить следующим образом:

- акты, затрагивающие права, свободы, законные интересы граждан Российской Федерации;

- акты межведомственного характера;

- акты, регулирующие отношения органов федеральной исполнительной власти с подведомственными учреждениями, организациями и предприятиями [1, c.112].

Подготовка нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти осуществляется в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации. Основанием для издания распорядительного документа может быть:

- необходимость исполнения принятых законодательных, нормативных правовых актов и иных решений вышестоящих органов и ранее принятых решений данной организации;

- необходимость осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, обусловленной функциями и задачами организации.

Распорядительные документы могут издаваться совместно несколькими органами управления. С точки зрения порядка разрешения вопросов (принятия решений) все распорядительные документы делятся на две группы:

- документы, издаваемые в условиях коллегиальности;

- документы, издаваемые в условиях единоличного принятия решений.

В первом случае распорядительные документы издаются на основе решений, принимаемых совместно группой работников (коллегией, собранием, советом, правлением и т. п.). Коллегиальность позволяет наиболее правильно и эффективно решать наиболее важные вопросы деятельности организации. На основе коллегиальности действуют федеральное правительство, представительные органы и правительства субъектов федерации и органов местного самоуправления, комитеты и комиссии, коллегии министерств, высшие органы управления акционерных обществ и др.

В системе коллегиальных органов особое место занимают совещательные по своему статусу органы, например коллегии министерств, дирекции при руководителях и др. Решения совещательных органов носят не обязательный, а рекомендательный характер. Это означает, что руководитель организации имеет право принять собственное решение, вопреки решению совещательного органа.

В условиях единоличного принятия решений власть по всем вопросам управления в организации принадлежит ее руководителю. Единоличное принятие решений обеспечивает оперативность управления, повышает персональную ответственность руководителей за принятые решения. На основе единоличного принятия решений действуют федеральные министерства, администрации субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, руководители организаций, учреждений, предприятий, фирм (генеральный директор, директор, исполнительный директор, председатель правления) [3, c.89].

Руководители органов управления, действующих на основе коллегиальности, наделяются правом принимать единоличные решения по определенному кругу вопросов, как правило, касающемуся внутренней деятельности организации — ее кадрового состава, материального и иного обеспечения и некоторых других. В условиях коллегиального принятия решений издаются постановления и решения. В условиях единоличного принятия

 

Список использованных источников

 

  1. Андреев С.В. Кадровое делопроизводство. Практическое пособие.- М.: Альфа-Пресс, 2004.- 267 с
  2. Андреева В.И. Делопроизводство.- М.: Интел-Синтез, 2007.- 187 с.
  3. Андреева В.И. Делопроизводство в кадровой службе: Практическое пособие с образцами документов.- М.: Интел-Синтез, 2005.- 224 с.
  4. Баскаков М.И. Делопроизводство и корреспонденция в вопросах и ответах.- Ростов-н-Д: Феникс, 2007.- 320 с.
  5. Березина Н.М., Лысенко Л.М., Воронцова Е.П. Современное делопроизводство.- СПб.: Питер, 2007.- 224 с.
  6. Кирсанова М.В. Современное делопроизводство: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2008.- 288 с.
  7. Кудряев В.А., Корнеев И.К., Ксандопуло Г.Н. Организация работы с документами: Учебник.- М.: ИНФРА-М, 2008.- 572 с.
  8. Кузнецов И.Н. Делопроизводство: Учебно-справочное пособие- М.: Дашков и К, 2006.- 520 с.
  9. Кузнецова Т.В., Санкина Л.В., Быкова  Т.А. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления): Учебник для вузов.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.- 359 с.
  10. Пшенко А.В. Делопроизводство и основные нормативные требования к документам: Учеб. пособие.- М.: Изд-во «Юридический колледж МГУ» 2004.- 185 с.

 

Заказать курсовую