Обеспечение политических прав в России (реферат)


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ    3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД    4
2. ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ В РОССИИ    15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ    22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ    23

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В последние два десятилетия в российском общественном сознании прочно утвердилась идея прав человека, что закономерно связано с общими процессами демократизации страны в эти годы. О правах человека много говорят и пишут, они постоянно у всех на слуху, активно обсуждаются на всех уровнях — от президента до рядовых граждан.

Тема прав человека как одна из наиболее злободневных и «модных» не сходит со страниц газет и журналов, экранов телевизоров, неизменно присутствует в речах государственных деятелей, политических лидеров, парламентариев, в докладах участников различных научных конференций. О правах человека охотно толкуют даже те, кто их постоянно нарушает.

Нормы Конституции РФ – это право наиболее высокой пробы, воплотившее достижения отечественной и мировой юридической мысли, кристаллизованный политико-правовой опыт человечества в его демократических устремлениях, в части прав и свобод граждан [9, c.6].

Внимание к рассматриваемой в данной работе проблеме обеспечения политических прав в России заметно усилилось в последнее время в связи с претензиями, высказываемыми Западом к российскому руководству и российской политической системе. США и их европейские союзники все чаще упрекают российские власти в «недемократичности» и «подавлении прав и свобод граждан».

Особенно актуальна эта тема становится в преддверии приближающихся выборов Президента Российской Федерации, которые должны состояться 2 марта этого года. Поэтому тема работы является актуальной.

Целью работы является изучение проблем обеспечения политических прав в России.

В связи с этим задачами работы стали:

  • общая характеристика политических прав и свобод в Российской Федерации;
  • изучение вопроса проблем обеспечения политических прав в России.

 

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВ И СВОБОД

 

Конституция РФ гарантирует свободу мысли и слова, но она сразу же устанавливает, что не допускаются пропаганда или агита­ция, возбуждающие социальную, расовую, национальную или рели­гиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходст­ва. Это целая программа негативного отношения к идеям, способным взорвать здание общественного согласия [8].

Весьма важно положение, сформулированное в ч. 3 ст. 29: "Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них" [2]. По своему содержанию понятие "убеждение" шире, чем "мнение", это понятие охватывает устойчивую систему взглядов, основанную на определенном мировоззрении, но и мнение может значить очень много, ибо является частью убежде­ний. Для демократии главное, чтобы все могли, ничего не опасаясь, выражать свои убеждения и мнения, а убеждения и мнения меньшин­ства, или инакомыслящих, уважались.

Как уже отмечалось, многообразие проявлений свободы слова дает основание отнести ее в равной степени и к личным, и к политическим правам человека. Так произошло и со ст. 29 Конституции первые три части которой трактуют эту свободу в личностном плане, а остальные две - в политическом.

Эти права и свободы могут быть реализованы человеком как индивидуально, так и через объединение с другими людьми. Инди­видуальный (личный) характер носит, например, право обращаться в государственные органы или доступа к государственной службе. Но такие права, как право на собрания, демонстрации и митинги, создание политических партий или профсоюзов, имеют смысл только как коллективные, и закон регламентирует их именно в таком качестве. Нельзя, к примеру, создать и зарегистрировать политичес­кую партию или профсоюз из одного человека. В то же время не возбраняется шествие и пикетирование в одиночку с транспарантом в руках (если, конечно, такое "шествие" не будет нарушать общест­венный порядок) [10].

В отличие от личных прав, которые принадлежат каждому человеку, многие политические права и свободы принадлежат только гражданам государства. Такое положение объясняется уже упоминав­шейся спецификой этой группы прав и свобод. Но все политические права и свободы, принадлежащие как человеку, так и гражданину, пользуются равной судебной защитой, т.е. гарантируются государст­вом, хотя по содержанию многие из них предполагают критику, инакомыслие, оппозицию правительству и прямые антиправительственные действия (демонстрации, митинги и др.) [11, c.29].

Конституция Российской Федерации закрепляет политические права и свободы весьма скупо. Они, в сущности, только обозначены, и нет никаких попыток выявить сложность конструкции и указать пределы возможных ограничений. Наглядным примером служит вопрос о политических партиях, значение которого вряд ли кому-либо не ясно. В зарубежной конституционной практике (ФРГ, Франция, Македония и др.) партиям уделяется большое внимание, что важно для их дальнейшей законодательной институционализации. Но в Конституции РФ нет даже слов "политические партии", и весь этот важный вопрос укладывается в право на объединение. В Государ­ственной Думе не раз обсуждался проект федерального закона о политических партиях, который бы детально отрегулировал вопросы создания и деятельности партий, но такой закон пока не принят [13].

Неоправданно мало (опять же вопреки зарубежному опыту) сказано о профсоюзах, собраниях, демонстрациях и шествиях. Ни­чего не говорится о демократических требованиях к внутренней организации общественных объединений, о запрещении партийного монополизма, о недопустимости злоупотреблений со стороны обще­ственных объединений. Конституция не раскрывает в необходимой степени содержание свободы печати. Многие из этих прав и свобод как бы "списаны" с соответствующих статей Международного пакта о гражданских и политических правах, что, однако, не должно было помешать более углубленной их конституционной регламентации.

Без всякого преувеличения можно сказать, что  коренной вопрос демократии - свобода совести и печати, поскольку без свободы печати нет ни

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Законодательство и официальные документы

 

1.  Всеобщая декларация прав человека
2. (http://www.un.org/russian/documen/declarat/declhr.htm)
3. Конституция Российской Федерации// РГ, 1993, № 237, 25. 12.93.
4. ФЗ от 26.02.1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»// СЗ РФ. 1997.№9. Ст.1011.
5. ФЗ от 6.12.1994. «Об основных гарантиях  избирательных прав граждан в Российской Федерации»// СЗ РФ.1994. №33. Ст. 3406.
6. ФЗ от 15.07.1995 № 101- ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»// СЗ РФ. 1995. №29. Ст. 2757.
7. ФЗ от 10.12.1995 г. №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»// СЗ РФ. 1995. №50. Ст. 4869.
8. ФЗ от 15.08. 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке  выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»// СЗ РФ. 1996. №34. Ст.4029

 

Общая и специальная литература


9. Авакьян С.А. Проблемы теории и практики конституционного кон­троля и правосудия// Вестн. Моск. унт-та. Серия Право. - 2005. - № 4.- С. 12.
10. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Инфра-М. - 2006. - 780 с.
11. Бахин С.В. Всеобщая декларация 1948 года: от каталога прав человека к унификации правового статуса личности// Изв. ВУЗов. Правоведение.- 2006. -№4. - С. 42-47.
12. Витрук Н. В. Статус личности в политической системе общества. - М.: Политология. - 2003. - 290 с.
13. Жуйков В.М. Права человека и власть закона. - М.: Закон и право. - 2005.- 230 с.
14. Завадская Л.Н. О равенстве прав и обязанностей мужчины и жен­щины//Человек и труд. - 2002. - N 8. - С.60-62.
15. Златопольский Д.Л. Государство и личность: основы взаимоотно­шений// ВМУ, Серия  Право. - 1993. - N 1, С.3-13.
16. Ковалев С.А. Права человека в современной России.// Человек и право. – 2005. - N 1. - С.65-75.
17. Лайдинен Н. Россияне и соблюдение Всеобщей декларации прав человека// Правозащитник.- 2006. - N 4. - С.77-79.
18. Малько А.В. Право гражданина на информацию//Общественные нау­ки и современность. - 2006. - N 5. - С.56-62.
19. Милль Д. О свободе// Наука и жизнь. - 2003.- N 12. - С.21-26
20. Массовые нарушения прав человека в России.// Независимая га­зета. – 1998. - N 7. - С.1-3.
21. Хлобустов О. Права человека в России в 90-е годы XX века// Обозреватель.- 1998 - №12.- С.24-27.
22. Черниченко С.В.  Личность и международное право. - М.: Стик. – 2004. – 545 с.

Заказать реферат