Государственное регулирование рынка жилья (диплом)

Содержание

ВВЕДЕНИЕ. 3

Глава 1. СТРАТЕГИЯ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ и система господдержки в управлении и регулировании общественно-жилых помещений на современном этапе. 7

1.1. Основные цели государственной жилищной политики. 7

1.2. Последствия реформ в сфере жилищной политики. 13

1.3. Особенности господдержки в управлении и регулировании общественно-жилых помещений. 23

Глава 2. Технико-экономический анализ деятельности организации МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола». 34

2.1. Общая характеристика организации. 34

2.2. Экономический анализ деятельности МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола». 45

2.3. Финансовый анализ деятельности МУП «РЭО и НФ». 72

Глава 3. Мероприятия по совершенствованию господдержки в управлении и регулировании общественно-жилых помещений   81

Заключение. 93

Список использованных источников. 97

Приложения.. 102

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность работы. Вступление России на путь экономических ре­форм потребовало формирования нового сектора экономики - рынка недвижи­мости. Недвижимое имущество и жилье как его составляющая являются важ­ными элементом любой экономической системы. Рынок жилья занимает значи­тельное место среди рынков, обеспечивающих функционирование экономики страны, участвует во многих экономических отношениях, связанных с собст­венностью, с государственным регулированием различных сфер экономики и общества. Состояние, тенденции рынка жилья зависят от степени развития всей экономики, особенностей ее отдельных этапов.

Анализируя процессы формирования рынка жилья, стоит учитывать, что и в дореформенный период в условиях плановой экономики уравнительно-распределительные отношения на жилищном рынке сочетались с различными элементами рыночных отношений (жилищные кооперативы, продажа частных домов). Несмотря на это, формирование рынка жилья было связано с опреде­ленными трудностями, приведшими в конечном итоге к кризисному состоянию жилищного сектора экономики России.

Переход от жесткого государственного управления в данной сфере к ры­ночным преобразованиям, отказ государства от роли основного собственника на жилье, а также практически полное отсутствие механизмов самостоятельно­го участия населения в решении жилищных проблем обусловили обострение кризисных явлений.

Жилищная проблема стала одной из острых социальных проблем и объ­ективно назрела необходимость изменения сложившейся ситуации. Однако, ис­пользуя только рыночные механизмы, преодолеть кризисное положение не уда­валось на протяжении многих лет. Учитывая важную роль, которую жилье иг­рает в жизнедеятельности любого общества необходимо вмешательство госу­дарства в функционирование рынка жилья для обеспечения экономической и социальной стабильности в стране. Умелое государственное регулирование по­зволяет корректировать и модифицировать действия рыночной системы, включая ликвидацию тех «провалов», которые невозможно восполнить, используя исключительно рыночный механизм. Развитие и совершенствование экономи­ческих отношений на рынке жилья должны стать управляемым и регулируе­мым процессом.

Различным аспектам жилищной сферы - историческому развитию, тен­денциям, структурным изменениям, вопросам оценки - посвящено достаточно много работ отдельных авторов и научных коллективов - А.Н. Асаула, В.А. Горемыкина, А.Г. Грязновой, С.Н. Максимова, Н. Ордуэйна, Л.Ю. Руди, Г.М. Стерника, Е.И. Тарасевича, М.А. Федотовой, Дж. Фридмана, Г. Харрисона, Н.А. Щербаковой и др. В области прикладных исследований рынка жилья ин­терес представляют работы А, Баталёвой, К. Глугценко, Е.В. Кабаевой, С. Ко­марова, Е.Е. Лаврищевой, Г.М. Стерника, А.А. Харьковой и др.

В отечественной экономической науке проблема государственного регу­лирования рынка жилья, как впрочем, и проблема регулирования деятельности всего рынка недвижимости является недостаточно разработанной. Поэтому, не­смотря на значительное количество исследований, проведенных в сфере эконо­мики недвижимости, проблему эффективного государственного вмешательства в функционирование рынка жилья нельзя считать решенной.

В России, как и во многих странах, развитие рынка жилья происходит при участии государства. Начиная с середины 90-х годов двадцатого века, в Рос­сийской Федерации накоплен определенный опыт реализации различных феде­ральных целевых программ в жилищной сфере. Однако, несмотря на предпри­нимаемые государством усилия в решении жилищной проблемы, ситуация в жилищной сфере продолжает оставаться напряженной. Это происходит потому, что вмешательство государства нередко не учитывает особенности развития национальной экономики и специфику регионов, что снижает эффективность рыночных процессов не только в сфере обмена, но и в сферах производства и потребления. Значительная часть принимаемых решений по регулированию рынка жилья, включая проблемы ценообразования, до конца не реализуется, что приводит к неуклонному росту цен на жилье в большинстве регионов России на фоне незначительного изменения средней обеспеченности населения жильем. Несмотря на то, что основы функционирования рынка жилья можно считать уже заложенными, жилье по-прежнему доступно лишь группам населе­ния со средними и высокими доходами. В силу высокого социального и эконо­мического приоритета жилья и наличия определенной напряженности социаль­ной ситуации, связанной с жильем, определяющая роль в регулировании про­цессов функционирования рынка жилья должна быть отведена государству.

Актуальность проблемы и недостаточная проработанность вопросов го­сударственного регулирования рынка жилья обусловили выбор темы и кон­кретных направлений данного исследования.

Цель исследования - определение наиболее эффективных направлений государственного регулирования общественно-жилых помещений.

В соответствии с поставленной целью определены сле­дующие задачи:

  1. выявить наиболее существенные предпосылки государственного вме­шательства в функционирование рынка жилья;
  2. провести анализ деятельности организации МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола»;
  3. основываясь на результатах анализа выделить наиболее эффективные
    направления государственного регулирования рынка жилья, в частности, общественно-жилых помещений.

Объектом исследования выступает МУП «Ремонт и эксплуатация общежитий и нежилого фонда муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

Предметом исследования явились экономические процессы и отноше­ния, характеризующие развитие российского рынка жилья и меры государст­венного воздействия на рынок жилья.

Теоретической и методологической основой исследования явились ос­новополагающие труды отечественных и зарубежных экономистов по макро­экономической теории, институциональной теории, а также работах посвящен­ных проблемам экономики недвижимости. В ходе исследования использовался системный и комплексный подход к анализу рынка жилья.

Информационную базу исследования составили специальная норматив­ная, справочная, учебная и научная литература; законодательные и норматив­ные акты; информация статистических сборников Государственного Комитета Российской Федерации по статистике; материалы периодической печати; мате­риалы рейтинговых агентств; глобальная информационная сеть Интернет.

Список использованных источников

  1. О государственной целевой программе «Жилище» : постановление
  2. Правительства РФ от 20.06.1993 г. № 595 //КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
  3. О   федеральной   программе   «Жилище»   на   2002-2010   годы   :
    постановление Правительства РФ от 31.12.2005 г. № 865 // КонсультантПлюс. ВерсияПроф.
  4. Аналитический отчет «Законодательное и методическое обеспечение стимулирования создания и деятельности товариществ собственников жилья и частных управляющих компаний в сфере управления жилищным фондом» / Совместное исследование банковской группы КфВ (ФРГ) и Федеральной антимонопольной службы / Материалы расширенного совещания ФАС РФ 25 марта 2005 г. // WWW. NOVOSTI. RU.
  5. Артеменко Т. В. Экономика недвижимости: учебн. пособие / Т. В.
    Артеменко, А. В. Севостьжов. - М.: ГУЗ, 2000. - 127 с.
  6. Асаул А. Н. Рынок недвижимости - новая социально-экономическая
    реальность / А. П. Асаул, В. П. Старинский; под общ ред. д.э.н., проф. А. А. Горбунова. - СПб.: МАПЭС СПб отделение, 1998. - 174 с.
  7. Асаул А. П. Индивидуальное жилищное строительство - перспек­
    тивное направление развития сельских поселений (на примере Ленинградской области) / А. П. Асаул, И. В. Денисова : [Электрон, ресурс] http // www.aup.m.
  8. Асаул А. П. Экономика недвижимости : учебник / А. П. Асаул. -
    СПб.: Питер, 2004.-512 с.
  9. Бару М.И.  Понятие и юридическая природа права на жилище / М.И. Бару, А.А. Пушкин, М.Н. Сабипев // Основы советского жилищного законодательства. — Свердловск, 1981. — 224 с.
  10. Батяев А.А. Как проверить юридическую чистоту сделки риэлтору и клиенту  / А.А. Батяев // Жилищное право. – 2006. - № 8
  11. Богданов Е.В. Право на жилище / Е.В. Богданов. — Минск: Изд-во «Университетское», 1990. — С. 11.
  12. Боос Г. В. Формирование рынка доступного жилья: суш;ествующие
    проблемы и новые законодательные инициативы / Г. В. Боос // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. - 2004. - № 4 (21) : [Электрон, ресурс] http // www.dpr.ru.
  13. Борисов  А.Б.   Комментарий  к  Жилищному  кодексу  Российской   Федерации (постатейный)/ А.Б. Борисов. — М: Книжный мир, 2005. — 292 с.
  14. Гатауллин  Р.   Ф.   Развитие  рынка  жилья  на  селе  Республики
    Башкортостан / Р. Ф. Гатауллин, И. В. Амирханов. - Уфа: Гилем, 2002. - 40 с.
  15. Городов О.А. Жилищное право: Учеб. Пособие/ О.А. Городов. — М.: Юрайт, 2001. — 195 с.
  16. Диордиева О.Н. Новый Жилищный кодекс РФ /О.Н. Диордиева // Юрист. — 2005. — № 4. — С. 39-42.
  17. Дроздов И.А. Понятие жилого помещения / И.А. Дроздов // Закон. – 2006. -№ 8.
  18. Законодательство о недвижимости. Серия «Российское законодательство». Выпуск 16. / Сост. О.Ю.Скворцов. — М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998. — 480 с.
  19. Золотов А. Ускорить ипотеку / А. Золотов // ЭЖ-Юрист. – 2006. - № 50
  20. Информационные сборники «Регистрация прав на недвижимость» (ответы на вопросы государственных регистраторов).-2002.-  Вып. № 3,4,5
  21. Кобзаренко В. Б. Формирование и регулирование рынка социального
    жилья : автореф. дис. ... канд. экон. наук /В. Б. Кобзаренко. - Санкт-Петербург, 2004.-24 с.
  22. Козырь О.М. Понятие недвижимого имущества в российском гражданском праве. Сделки с недвижимостью / О.М. Козырь // Закон.- 1999.- N 4.- С. 22.
  23. Комаров     С.     Рынок     недвижимости     России:     особенности
    прогнозирования / С. Комаров : [Электрон, ресурс] http // www.investzem.ru.
  24. Комментарий ГК РФ. / Под ред. Садикова О.Н. – М., 2006.
  25. Корсакова Р.   В.   Статистическое  исследование  рынка  жилья  в
    Российской Федерации (региональный аспект) : автореф. дис. ... канд. экон. наук / Р. В. Корсакова. - Москва, 2005. - 26 с.
  26. Косоруков А.А. Безвозмездное пользование жилыми помещениями / А.А. Косоруков // Журнал российского права. – 2006. - № 10
  27. Крашенинников П.В. Жилищное право / П.В. Крашенинников. — М.: Статут, 2000. — 145 с.
  28. Кузьмина И. Понятие жилого помещения / И. Кузьмина // Российская юстиция. -2001.- N 9.- С. 40.
  29. Курпякова С.И. К вопросу о правовых последствиях приватизации жилья/ С.И. Курпякова// Адвокат.-1999.- N 8
  30. Кущенко В.В. Смена направленности при закреплении и защите права собственника на жилую недвижимость в Российском законодательстве / В.В. Кущенко // Право и экономика. – 2006. - № 9
  31. Лапач В.А. Изменение назначения помещения: некоторые правовые вопросы / В.А. Лапач // Закон. – 2006. - № 8
  32. Ларионов А. Н. Методологические основы эффективного управления
    региональным рынком жилья / А. П. Ларионов. - Волгоград: ВолгГаса, 2000.- 289 с.
  33. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права / Л.С. Мамут // Государство и право. — 2005. — №7. — С. 8-9.
  34. Оценка масштабов и динамики изменения платежеспособного спроса
    на жилье и объемов жилищного строительства в России : краткое изложение основных результатов и выводов / Фонд «Институт экономики города» : [Элек­трон, ресурс] http://www.urbaneconomics.ru.
  35. Петрова И.В. Жилая недвижимость как объект права собственности / Субъекты и объекты современных гражданских правоотношений и их некоторые особенности: Монография / Р.А. Мерзликина, С.С. Шевчук, М.Н. Кузьмина, М.В. Шевченко, И.В. Петрова, Д.Н. Еськов, Е.И. Маковкин / Под ред. И.В. Петровой. — Ставрополь: «Сервисшкола», 2004. — С. 88-91.
  36. Печатникова С.  М.  Организация и механизм функционирования
    жилищного рынка / С. М. Печатникова // Экономика строительства. - 2006.-№4.-С. 2-12.
  37. Пономарев В. П. Жилищное финансирование, ипотечное жилищное
    кредитование / В. П. Пономарев // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. - 2004. -№ 1 (18): [Электрон, ресурс] http //www.dpr.m.
  38. Пчелинцева Л.М. Обязательства государства по обеспечению жильем отдельных ка­тегорий граждан: новое в правовом регулировании / Л.М. Пчелинцева // Журнал российского права. — 2006. — №8. —С. 101.
  39. Пчелкин В. А. Управление ипотечным механизмом для преодоления
    жилищного кризиса в стране / В. А. Пчелкин // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. - 2004. - № 3 (20) : [Электрон, ресурс] http //www.dpr.ru.
  40. Седугин П.И. Жилищное право/ П.И. Седугин.- М.:ИНФРА-М-НОРМА.- 1997.- 320 с.
  41. Сидорова В. К вопросу о проблемах учреждения ТСЖ / В. Сидорова // Юридический мир. – 2006. - № 9
  42. Угренев А.Ю. Устранение недостатков ЖК РФ в ходе производства по делам, связанным с предоставлением жилых помещений государственного (муниципального) жилищного фонда и выселением из них / А.Ю. Угренев// Юрист. — 2005. — № 6. — С. 45—49.
  43. Федирко П. С. Решение жилищной проблемы / П. С. Федирко // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. - 2005. - №1-2 (14-15): [Электрон, ресурс] http // www.dpr.ru.
  44. Фогель В.А. Жилое помещение как объект права собственности/ В.А. Фогель// Нотариус.-2003.- N 1
  45. Фогель В.А. Прекращение права общей долевой собственности на жилые помещения/ В.А. Фогель // Нотариус.-2002.- N 4
  46. Халдеев А.В. О правовой модели жилого помещения в Жилищном кодексе РФ / А.В. Халдеев // Журнал российского права. – 2006. - № 8
  47. Чашин А.Н. Проблемные моменты нового Жилищного кодекса / А.Н. Чашин // Юрист. — 2005. — №7. —С. 30-32.
  48. Чигир В.Ф. Жилищное право / В.Ф. Чигир. — Минск, 1986. —220 с.
  49. Экономика недвижимости : учебное нособие / А. Н. Асаул, В. Н.
    Старинский, Е. И. Рыбков и др.; иод ред д.э.н нроф А. Н. Асаула. - М.: ABC; СПб.: СПбГАСУ. - 2005. -186 с.
  50. Экономика недвижимости: рынок, правовые основы, инвестиции :
    учеб. пособие / И. Р. Айтмухаметова, С. А. Гарина, Е. Б. Денисенко, Е. Н. Лебедева, О. В. Минина; Новосиб. гос. архитектур.-строит. ун-т. - Новосибирск: НГАСУ,2005.-96с.
  51. Эльдаров Р. 3. Особенности формирования спроса и предложения на
    рынке жилья в переходной экономике : автореф. дис. ... канд. экон. наук / Р. 3.Эльдаров. -Москва, 2006. -24 с.

Заказать диплом

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить