Описание муниципального хозяйства на примере Управления ЖКХ (реферат)


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ    3
1. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРАНСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЖКХ    4
2. УПРАВЛЕНИЕ ОЧИСТНЫМИ СООРУЖЕНИЯМИ Г. ЯРАНСКА    11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ    14
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ    15

 

Введение

 

Одна группа исследователей рассматривает муниципальное хозяйство лишь как совокупность предприятий и учреждений, относящихся к муниципальной собственности (коммунальное хозяйство), и подходит к решению вопроса с позиции, кому принадлежит данная собственность. Подобный подход снимает с органов местного самоуправления заботу о создании условий для развития территории муниципального образования и значительно снижает их интерес в создании условий для инвестиционной и иной деятельности, направленной на создание благоприятных условий для хозяйствования на данной территории [1, c.23].

Вторая группа исследователей относит к муниципальному хозяйству всю совокупность хозяйств, расположенных на территории муниципального образования, поскольку властные полномочия органов местного самоуправления распространяются на все хозяйствующие на его территории субъекты. Подобный подход ставит местное самоуправление над другими хозяйствующими субъектами и предполагает известные монопольные права органов местного самоуправления, дает им необоснованные преимущества в конкуренции, прежде всего, с частным сектором на территории муниципального образования [5, c.33]. Кроме того, при подобном походе происходит размывание понятия власти и подрыв ее авторитета, так как происходит подмена ориентиров, что в свою очередь приводит к недобросовестному исполнению местным самоуправлением той части общественных дел, исполнение которых возложено на нее законом.

Целью работы является описание муниципального хозяйства на примере Яранского Управления ЖКХ.

Соответственно задачами работы стали:

- дать анализ деятельности Яранского управления ЖКХ;

- исследовать проблему управления очистными сооружениями г. Яранска.

 

1. Анализ деятельности Яранского управления ЖКХ

 

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Яранского района (Служба  Заказчика) создана в целях обеспечения   реализации   задач   по   внедрению   рыночных   механизмов хозяйствования в жилищно-коммунальной сфере. Сложившаяся ситуация требует  увеличения  конечного  срока  перехода предприятий  жилищно-коммунального хозяйства на самоокупаемость с 5 до 10 лет. В связи с чем, Служба     Заказчика     действует     как     самостоятельное     структурное подразделение   администрации района за счет бюджетных ассигнований и других источников финансирования.

Эффективное функционирование жилищно-коммунального хозяй­ства в условиях рыночных отношений связано с решением большого комплекса проблем. В условиях переходного периода, когда рыноч­ные отношения находятся в начальной стадии, определение способов и путей решения проблем функционирования жилищно-коммунального хозяйства, в контексте производства и реализации жилищно-комму­нальных услуг необходимого уровня качества, является задачей пер­востепенной важности.

Управление ЖКХ (служба заказчика) финансируется из средств местного бюджета. Освоение бюджетных средств за 2008 год представлено в табл. 1.

Полученное увеличение стоимости перекрывается опережающим ростом инфляции, цен на сырье, материалы, технологическое обору­дование, запасные части и т.д., в результате чего стоимость жи­лищно-коммунальных услуг оказывается ниже фактических затрат. По этой причине жилищно-коммунальное хозяйство в целом по России можно назвать убыточным. Управление ЖКХ администрации Яранского района также не является исключением, хо­тя выполнение плана на достаточно высоком уровне, однако неплате­жи заказчиков создают неблагоприятную обстановку на предприятии.

 

Таблица 1.- Освоение бюджетных средств по Яранскому Управлению ЖКХ, тыс. руб.

 

Существует необходимость снижения затрат на техническое обслуживание и ремонт жилого фонда, а также по благоустройству.  В то же время предприятию следует изыскивать возможности по снижению стоимости материалов на ремонт помещений и зданий за счет поиска поставщиков, предлагающих его по более низким ценам и предоставляющих скидки на оптовые покупки. Работы, производимые и реализуемые Управлением ЖКХ администрации Яранского района, дол­жны оплачиваться соразмерно экономически обоснованным затратам. Вопросы дифференцированных тарифов на оплату жилья и комму­нальных услуг населением, выплаты субсидий малоимущим гражданам, предоставление льгот по оплате жилья соответствующим категориям граждан следует вывести за рамки жилищно-коммунального обслужива­ния и осуществлять вне компетенции ЖКХ.

Расходы на содержание  Службы заказчика за 2006-2008 гг. представлены в табл. 2.

 

Заказать реферат

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить