Проблемы управления подбором и наймом специалистов на предприятии на примере учреждения системы здравоохранения – ЛЛМУЗ "Поликлиника №2 г. Йошкар-Олы" (диплом)

Содержание

ВВЕДЕНИЕ.. 3

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ аспекты исследования подбора и найма специалистов на предприятиях.. 6

1.1 Понятие отбора и подбора персонала. 6

1.2 Методы подбора и найма персонала. 10

1.3 Особенности подбора кадров в системе здравоохранения. 20

Глава 2. Анализ управления подбором и отбором кадров в ЛЛМУЗ "Поликлиника №2 г. Йошкар-Олы". 31

2.1 Общая характеристика предприятия. 31

2.2 Основные экономические показатели деятельности предприятия. 34

2.3 Особенности кадровой политики и управление подбором специалистов в поликлинике №2. 40

Показатели. 43

2.4 Основные направления совершенствования процесса подбора и отбора специалистов на предприятии ЛЛМУЗ "Поликлиника №2 г. Йошкар-Олы". 48

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 57

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ... 60

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Здравоохранение изначально представляло собой одну из сфер деятельности, наиболее жестко регулируемых государством. Это связано с тем, что услуги и программы, реализуемые в системе здравоохранения, напрямую связаны со здоровьем и жизнью человека.

Здравоохранение реформируется по линии более полного удовлетворения потребностей населения в качественной, дос­тупной медицинской и лекарственной помощи, создания усло­вий для здоровой, активной жизни людей, конкуренции лечебно-профилактических учреждений независимо от форм собст­венности. Вводятся государственные минимальные стандарты медико-санитарной и лекарственной помощи, свободный вы­бор гражданами медицинского учреждения, многоканальное финансирование, рынок медицинских услуг.

Проведенное перераспределение полномочий между феде­ральными органами управления здравоохранением, субъектами РФ и муниципальными образованиями снизило управляемость системой, координирующую и регулирующую роль федераль­ных органов, что привело и ухудшению медико-демогра­фической ситуации в стране. Поэтому необходимо принимать меры по повышению управляемости отрасли, упрочению позиций орга­нов государственного управления.

В этой связи актуальными являются решения проблем формирования государственной кадровой политики в организации Министерства здравоохранения, создания эффективной системы государственной политики в здравоохранения в регионах и муниципальных образованиях, включающей в себя современные тре­бования к  повышению результативности процесса оказания медицинских услуг населению.

Одним из основных факторов, определяющих результативность работы системы здравоохранения Российской Федерации в целом, является подбор качественного и количественного состава персонала, обеспечивающего организацию и оказание медицинских услуг населению на уровне рядового муниципального лечебно- профилактического учреждения.

К настоящему времени появилось достаточно много научных работ, посвященных современному состоянию медицинских кадров, в которых авторы подчеркивают необходимость решения многочисленных кадровых проблем в здравоохранении и в первую очередь углубляющегося падения престижа профессии, территориального и профессионального дисбаланса кадров, уменьшения численности врачей и, как следствие, снижение обеспеченности медицинскими кадрами населения.

Еще одним свидетельством актуальности данной проблемы явилось признание в основном документе, определяющим стратегию развития здравоохранения страны - Концепции развития здравоохранения и медицинской науки в РФ, утвержденной постановлением Правительством РФ от 05.11.1997 № 1387, работы с кадрами в качестве приоритетного направления деятельности руководителей здравоохранения всех уровней. Однако все публикации пока находятся в стадии теоретических исследований и недостаточно практических разработок применительно к условиям конкретных лечебных учреждений. В связи с чем и выбрана тема дипломной работы – проблемы управления подбором и наймом специалистов на предприятии на примере учреждения системы здравоохранения – ЛЛМУЗ "Поликлиника №2 г. Йошкар-Олы".

Целью дипломной работы является исследование формирования кадров  в ЛЛМУЗ "Поликлиника №2 г. Йошкар-Олы".

В связи с вышеизложенным, задачами написания дипломной работы  являются:

-         исследование  теоретических и нормативно-правовых аспектов формирования кадровой политики управления в системе  здравоохранения;

-          оценка уровня развития системы здравоохранения в Республике Марий Эл;

-         рассмотрение особенностей и проблем подбора и найма специалистов в ЛЛМУЗ "Поликлиника №2 г. Йошкар-Олы";

-         определение основных направлений подбора и найма кадров в ЛЛМУЗ "Поликлиника №2 г. Йошкар-Олы";

-         изучение перспектив развития и разработка мероприятий по совершенствованию кадровой политики в сфере здравоохранения Республики Марий Эл, а также  в ЛЛМУЗ "Поликлиника №2 г. Йошкар-Олы".

Исследование в основном  охватывает период с начала 90-х годов, когда назрела необходимость системной работы по созданию Ко­декса законов об охране здоровья населения и начала формироваться нормативно-правовая база по вопросам функционирования здравоохранения, до настоящего времени.

Проблемам управления кадрами в настоящее время уделяется много внимания. Источниками для написания работы явились труды таких известных ученых, психологов и публицистов как Шкатулло В.И., Шекшня С.В., Кибанова А.Я., Дарховского И.С., Волкова И.П., Герчиковой И.Н., Ковалева Л.Г., Ксенчук Е.В., Макарова С.Ф., Вла­совой В.М. и др. Кроме российских разработчиков, проблемами рабо­ты с персоналом давно занимаются зарубежные ученые, работы кото­рых также помогли в написании работы - Мескон М.Х., Вудкок В., Карлоф Б., Ховард В. и др.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Конституция РФ. Принята 12.12.1993 г.
  2. Закон «О медицинском страховании граждан в РСФСР» от 28.06.1991 г. №1499-1 (ред. 27.07.2006 г.) // Ведомости СНД и ВС РСФСР.- 04.07.1991.- N 27.- Ст. 920.
  3. Основы законодательства Российской Федерации об охраны здоровья граждан" (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) (ред. от 02.02.2006) // Ведомости СНД и ВС РФ.- 19.08.1993.- N 33.- Ст. 1318
  4. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 321 (ред. от 28.04.2006) "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ.- 12.07.2004.- N 28.- Ст. 2898.
  5. Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 N 153 (ред. от 30.11.2005) "Вопросы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ.- 12.04.2004.- N 15.- Ст. 1445.
  6. Постановление Правительства РФ от 13.01.1996 N 27 «Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями» // Собрание законодательства РФ.- N 3.- 15.01.1996.- Ст. 194
  7. Александров Н.А. Здоровье человека – бесценное богатство / Н.А. Александров, С.Г. Мочалов.  Йошкар-Ола: Периодика Марий Эл, 1999. – 255 с.
  8. Венедиктов Д.Д. Здравоохранение России. Кризис и пути преодоления / Д.Д. Венедиктов. М.: Медицина, 2004. – 387 с.
  9. Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала: Пособие по кадровой работе / В.Р. Веснин.  М.: Юристъ, 2001. – 496 с.

10. Волкова Н.С. Модернизация здравоохранения и совершенствование статуса его учреждений // Журнал российского права.- 2006.- N 4

11. Государственное регулирование и местное самоуправление: социальная ориентация: Сборник тезисов и докладов на международной конференции 26-27 ноября 1996 г. / Под ред. В.Я. Ельмеева, В.Н. Ивановой. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996. – 208 с.

12. Дмитриева Т.Б. О состоянии кадровой политики и первоочередных задачах Минздрава РФ по ее совершенствованию в соответствии с Концепцией развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации / Т.Б. Дмитриева, А.И. Торопцев, В.Л. Гончаренко, Т.П. Адуева, Г.Г. Онищенко // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины – 2006. - №3 . – С.2-19.

13. Ефимова И.А. Актуальные вопросы кадрового обеспечения здравоохранения / И.А. Ефимова // Здравоохранение Российской Федерации. — 2006. — № 1. – с 15-16.

14. Закирова С.А. Модель цены медицинских услуг / С.А. Закирова // Здравоохранение Российской Федерации. — 2006. — № 5. -  с. 25-28.

15. Здравоохранение Вологды испытывает острую нехватку кадров.//Вологодские новости. -11 октября 2005 г.

16. Здравоохранение: реальность и перспективы // Марийская правда. – 25 июня 2006 г. – с. 4.

17. Казнин В.М. Служба медицинской профилактики регионов Приволжского федерального округа, ее успехи и проблемы / В.М. Казнин, В.А. Минченко, Е.Е. Шальнова // Ремедиум. Приволжье.–2005.– июнь. – с. 7-9.

18. Кирбасова Н. П. О совершенствовании системы материального стимулирования труда работников медицинских учреждений / Н.П. Кирбасова // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины.-2004.-№3.-С.46

19. Клименко В.Ф. Территориальный фонд  и лекарственное обеспечение граждан / В.Ф. Клименко // Ремедиум. Приложение. – 2003. – март-апрель. – с. 12.

20. Концепция развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации // Рос. Газета. – 2005. – 19 ноября – С. 5-6.

21. Линденбратен А. Л. Актуальные проблемы совершенствования здравоохранения в субъектах Российской Федерации / А.Л. Линденбратен // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины.-2004.-№4.-С.23

22. Маслов, Е.В. Управление персоналом предприятия/ Е.В.Маслов. - М.: ЛТД.-2003.-246 с.

23. Муниципальное экономическое развитие. Муниципальные экономические программы городов Нижний Новгород, Саратов, Ярославль. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2005. – 383с.

24. Муниципальный менеджмент / Под ред. Морозовой Т.Г. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.- 263с.

25. О ходе реализации концепции развития здравоохранения и медицинской науки, задачах на 2002-2005 годы и на период до 2010 г. Доклад Министерства здравоохранения Российской Федерации. – М. 2004. – 79 с.

26. Образ жизни  и здоровье человека: Материалы научно-практической конференции. – Воронеж, 2006. – 128 с.

27.  Онищенко Г.Г. Окружающая среда и состояние здоровья населения российской Федерации  / Г.Г. Онищенко // Здравоохранение Российской Федерации. — 2003. — № 2. – с 25-27.

28.  Подгорбунских И.И. Государственное регулирование лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения РФ / И.И. Подгорбунских, Е.В. Толстова // Здравоохранение Российской Федерации. — 2006. — № 7. -  с. 28-32.

29. Преображенская В.С. Основные тенденции кадрового обеспечения в системе регионального здравоохранения // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины/ В.С. Преображенская, А.В. Зарубина. М.: "Медицина", 2004.- №2 . - С. 30-32.

30. Пугачев В.П.  Руководство персоналом организации / В.П. Пугачев. М.: Аспект пресс. 2005.- 150с.

31. Саркисян О. 60% врачей скоро уйдут на пенсию, а заменить их некем / О. Саркисян // 17-05-2004.- REGIONS.RU

  1. 32. Телемедицина в системе практического здравоохранения // Марийская правда. – 27 июня 2003 г. – с. 4.

33. Тищенко Е. М. Подготовка медицинских кадров в Белоруссии в XIX—XX веках / Е.М. Тищенко, Н.Е. Хильмончик // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины.-2004.-№2.-С.54

34. Токарев О. Непроторенная дорога, или кое-что о медицинском праве / О. Токарев // Медицинская газета. — 17.07.05. -  № 57.

35. Угольников А.А. Управление персоналом в муниципальном здравоохранении / А.А. Угольников, Е.Ф. Борзунова, А.Т. Адамян, Н.В. Лиленко // Главный врач.- 2005.- №4. - С.22-35.

36. Управление персоналом организации: отбор и оценка при найме, аттестация: Учебное пособие для студентов вузов./ А.Я.Кибанов, И.Б.Дуракова – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 336 с.

37. Управление персоналом организации: Учебник / под ред. А.Я.Кибанова. – 2-е -изд., доп. и перераб. М.: ИНФРА-М, 2001. – 638 с.

38. Управление персоналом. /Под. Ред. Базарова .  Еремина.  М.: Юнити. 1998.- 423с.

39. Филиппов Ю. Н., Гусева Н. К., Абаева О. П. Регламентация врачебной деятельности и кадровая политика лечебно-профилактического учреждения / Ю.Н. Филиппов, Н.К. Гусева, О.П. Абаева // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины.-2004.-№4.-С.34

40. Хисамутдинов Р. А. Анализ ожиданий участников рынка медицинских услуг от реформ, проводимых в здравоохранении / Р.А. Хисамутдинов // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины.-2004.-№6.-С.25

41.  Цыпкин Ю.А. Управление персоналом / Ю.А. Цыпкин. М.:Юнити, 2001.-446 с.

42. Шиган Е.Н. Целевые комплексные программы в здравоохранении / Е.Н. Шиган, С.Ф. Остапюк.  М., 2006. – 238 с.

43. Цыбин А.К. О реформах здравоохранения Республики Беларусь / А.К. Цыбин, М.З. Ивашкевич //Вопросы организации и информатизации здравоохранения. – 2004. – №3. – С.4–7.

44. Шкарин В.В. Некоторые аспекты проблемы управления врачебными кадрами муниципального лечебно-профилактического учреждения / В.В. Шкарин, Ю.Н. Филиппов, Н.К.  Гусева, О.П. Абаева // Нижний Новгород, 2005.-34 с.

45. Шкатулла В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. – 2-е изд.,изм. и доп. / В.И. Шкатулла. М.: Издательство Норма, 2002 – 560 с.

Заказать диплом

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить