Совершенствование организационной структуры Администрации Главы субъекта Российской Федерации (диплом)

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ    3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ    6

1.1. Общая характеристика организационных структур управления    6

1.2. Понятие, функции и структура администрации главы субъекта Федерации    17

1.3. Сравнительный анализ организационных структур управления аппарата главы субъекта Федерации    25

2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ...    32

2.1. Общая характеристика Администрации Главы ...    32

2.2. Задачи, функции, полномочия и должностные обязанности работников секретариата Заместителя Главы Правительства ...    40

2.3. Оценка эффективности организационной структуры Администрации Главы ...    51

2.4. Сравнительный анализ организационных структур  администраций главы Республики ... и Республики Чувашия    63

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ...    73

3.1. Общие направления совершенствования организационной  структуры    73

3.2. Совершенствование оценки эффективности  структуры управления аппарата Главы ...    81

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ    89

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ    92

ПРИЛОЖЕНИЯ    99

ВВЕДЕНИЕ

 

Общество состоит из множества организаций, с которыми связаны все аспекты и проявления человеческой жизни, — экономика, наука, культура, образование, оборона, даже личная жизнь. Теория организации призвана ответить на вопросы, зачем организации нужны, как они создаются, функционируют и изменяются, почему члены организаций действуют именно так, а не иначе. Преимущество организованных групп заключается в том, что человек, входя в состав коллектива, может более успешно достичь своих целей, чем индивидуально. Поэтому он и создает интегрированные, кооперативные системы поведения. Структура организации определяет, каким образом должны быть распределены задачи, какой должна быть субординация, каковы формальные координирующие механизмы и модели взаимодействия.

Для организации характерны комплексность, формализация определенное соотношение централизации и децентрализации. Комплексность рассматривает степень дифференциации в рамках организации. Она включает уровень специализации или разделения труда, количество уровней в иерархии организации и степень территориального распределения подразделений организации.

Некоторые организации минимально оперируют с такими стандартными директивами. Другие имеют все типы правил, инструктирующих работников по поводу того, что они могут и чего не могут делать. Соотношение централизации и децентрализации определяется уровнями, на которых вырабатываются и принимаются управленческие решения в организации.

В некоторых организациях процесс принятия решений очень централизован, разрешением проблем занимаются высшие руководители. В других случаях принятие решений децентрализовано, ответственность делегируется вниз по иерархии управления.

Принятое соотношение централизации и децентрализации определяет характер и тип устанавливаемой организационной структуры управления. Отметим, что организации заранее проектируются, моделируются с тем, чтобы сформировать структуру, подчиненную интересам достижения установленных целей. При проектировании организации используется представление о ней как об организме, который действует рационально и целенаправленно, имеет априори установленную цель и совершенствует методы достижения цели.

Научно обоснованное формирование организационных структур управления — актуальная задача адаптации организаций к новым условиям среды. В новых условиях необходимо широко использовать принципы и методы проектирования организации управления на основе системного подхода. Без развития методов проектирования структур управления затруднено дальнейшее совершенствование управления и повышение его эффективности. Таким образом, тема исследования является актуальной.

Степень изученности проблемы. Научных исследований, посвященных выработке оптимальных решений в исследуемой сфере, по сути, нет. В курсах государственного и муниципального управления, теории управления и теории организации специфика организационных структур администраций глав субъектов Федерации не рассматривается. В лучшем случае излагаются возможные типы построения организационных структур администраций органов местного самоуправления: линейно-функциональные, программно-функциональные, проектно-матричные и штабные: Алексеев О.Б., Лапшев П.И., Штерман А.А., Бабун Р., Старченко Е., Птахин Д. и др.

Поскольку администрация главы субъекта Федерации играет важнейшую роль в обеспечении эффективности деятельности главы субъекта федерации, цель работы состоит в исследовании организационной структуры Администрации Главы Республики ... как компонента эффективности функционирования главы субъекта Федерации.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

- дать общую характеристику организационных структур управления;

- изучить понятие, функции и структура администрации главы субъекта Федерации;

- провести сравнительный анализ организационных структур управления аппарата главы субъекта Федерации;

- дать общую характеристику Администрации Главы ...;

- исследовать задачи, функции, полномочия и должностные обязанности работников секретариата Заместителя Главы Правительства ...;

- дать оценку эффективности организационной структуры Администрации Главы ...;

- провести  сравнительный анализ организационных структур администраций главы Республики ... и Республики Чувашия;

- предложить общие направления совершенствования организационной структуры;

- предложить мероприятия по совершенствованию оценки эффективности структуры управления аппарата Главы ....

Объектом исследования являются организационные структуры.

Предметом исследования выступает организационная структура Администрации Главы Республики ....

Структура и объем исследования. Рукопись объемом 99 страниц машинописного текста содержит введение, три главы, разбитые на параграфы, заключение, библиографический список, включающий 80 наименований трудов российских и зарубежных авторов, приложения.

 

Заказать диплом

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить