Совершенствование процедуры аттестации муниципальных служащих (преддипломный отчет)

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ    3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ    6

1.1. Понятие и сущность процедуры аттестации    6

1.2. Нормативно-правовая база аттестации государственных и муниципальных служащих    16

1.3. Методы и методики проведения аттестации    26

2. АНАЛИЗ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ МО «... МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН»    38

2.1. Общая характеристика социально-экономической ситуации в ... районе    38

2.2. Общая характеристика администрации муниципального района    45

2.3. Анализ  аттестации муниципальных служащих    52

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В МО «... МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»    63

3.1. Общие рекомендации по совершенствованию процедуры аттестации    63

3.2. Совершенствование механизма проведения аттестации    66

ЗАКЛЮЧЕНИЕ    71

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ    74

ПРИЛОЖЕНИЯ    79

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы исследования. Аттестация кадров является важным этапом заключительной оценки персонала за период времени, как правило, от 3 до 5 лет. Аттестация – это форма комплексной оценки кадров, по результатам которой принимаются решения о дальнейшем служебном росте, перемещении или увольнении работника. Часто в проведении аттестации принимают участие не только сотрудники кадровых служб, но и линейные руководители.

Так, в США непосредственный начальник должен не только хорошо знать своих непосредственных подчиненных, но и работников, занимающих в организационной структуре должности несколькими уровнями ниже.

Руководитель одного-двух вышестоящих уровней рассматривает выставленные оценки с учетом проявленной реакции работника, перепроверяет и утверждает их. Если результаты труда и потенциал работника превосходят стандарты, требуется еще одно утверждение на более высоком уровне. Особенно тщательно контроль осуществляется за вновь принятыми на работу и за получившими новое назначение.

В России в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 02.03.2007  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы муниципального образования. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года [3].

Процедура аттестации призвана ускорить процесс  вхождения работника в должность. Организация, приобретая дорогостоящий «человеческий ресурс» или пробуя применить его в новом качестве, рассчитывает получить быструю отдачу. Жесткий контроль и оценка сильных и слабых сторон деятельности работника позволяют оказать ему необходимую помощь, быстрее исправить недостатки. Одновременно проверяется правильность решения о назначении.

Работника, не справляющегося с обязанностями, в короткий срок переводят на менее ответственную работу или увольняют. Другая цель, вытекающая из аттестации, состоит в том, чтобы стимулировать работника к высоким стандартам трудовой деятельности. В первые месяцы социальной адаптации работника закладываются нормы поведения и основы его будущей деятельности. В дальнейшем привитые работнику стандарты трудовой деятельности стремятся закрепить и поддерживать, используя уже регулярную процедуру ежегодной оценки.

Таким образом, процедура аттестации играет наряду с другими методами оценки персонала важнейшую роль в кадровой политике администрации муниципального образования, что и определило выбор и актуальность темы исследования.

Объектом исследования является муниципальное образование (МО) «... муниципальный район».

Предметом исследования выступает система аттестации муниципальных служащих МО «... муниципальный район».

Целью исследования является совершенствование процедуры аттестации муниципальных служащих МО «... муниципальный район».

Для достижения цели в работе были поставлены следующие задачи:

- исследовать теоретические аспекты кадровой политики в государственных и муниципальных учреждениях;

- провести анализ кадровой политики в МО «... муниципальный район»;

- предложить мероприятия по совершенствованию аттестации муниципальных служащих МО «... муниципальный район».

Теоретико-методологической базой исследования стали работы таких авторов, как В.Б. Зотов, Р.В. Бабун, А.Г. Воронин, Г.А. Корнийчук, Г.В. Атаманчук и др. При этом следует отметить, что проблемам аттестации муниципальных служащих в отечественной науке посвящено недостаточно публикаций.

В работе также были использованы нормативно-правовые акты Российской Федерации, Республики Марий Эл и ... района в сфере местного самоуправления, а также данные статистической отчетности по социально-экономическому  развитию Марий Эл и ... района.

 

Заказать преддипломный отчет

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить