Совершенствование управления государственными унитарными предприятиями в РФ на примере  ФГУП «Йошкар-Олинское протезно-ортопедическое предприятие» (диплом)

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 6

1.1. Понятие, сущность и формы собственности. 6

1.2 Система управления государственными унитарными. 23

предприятиями в Российской Федерации. 23

1.3. Нормативно-правовые основы управления государственными унитарными предприятиями. 48

2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ФГУП «ЙОШКАР-ОЛИНСКОЕ. 57

ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ». 57

2.1. Общая характеристика ФГУП «Йошкар-Олинское протезно-ортопедическое предприятие». 57

2.2 Оценка управления ФГУП «Йошкар-Олинское протезно-ортопедическое предприятие». 75

2.3 Анализ основных проблем в управлении государственных унитарных предприятий  84

3. Направления совершенствования управления государственными унитарными предприятиями.. 91

3.1. Направления совершенствования  оргаструктур государственных унитарных предприятий. 91

3.2. Совершенствование правового положения органов управления государственных унитарных предприятий. 97

3.3. Совершенствование управления на ФГУП «Йошкар-Олинское ПРОП». 112

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. 125

ВВЕДЕНИЕ

Управление госсобственностью в период трансформации экономики остается одной из наиболее сложных и малоразработанных проблем в экономической науке, несмотря на многовековую историю госсобственности.

В России актуальность управления госсобственностью в настоящее время возросла, так как ни процесс трансформации госсобственности, ни ее менеджмент в целом в начале экономических реформ не были концептуально осмыслены. И даже сегодня не существует всесторонне обоснованной концепции управления госсобственностью, которую можно было бы взять за основу разработки дальнейшей стратегии и механизма управления. Одним из важнейших направлений совершенствования управления госпредприятиями является формирование организационного механизма управления как основы действенной системы управления. Обязательными факторами, определяющими механизм, являются принципы и цели управления госпредприятиями.

Цель данного дипломного проекта заключается в разработке направлений совершенствования управления государственными унитарными предприятиями в РФ, в частности направлений совершенствования управления ФГУП «Йошкар-Олинское протезно-ортопедическое предприятие».

Формулировка данной цели определила необходимость постановки и решения следующих задач:

- детально рассмотреть понятие, сущность и формы собственности;

- изучить систему управления государственными унитарными предприятиями в Российской Федерации;

- рассмотреть нормативно-правовые основы управления государственными унитарными предприятиями в Российской Федерации;

- дать общую характеристику ФГУП «Йошкар-Олинское протезно-ортопедическое предприятие»;

- провести оценку управления ФГУП «Йошкар-Олинское протезно-ортопедическое предприятие»;

- проанализировать основные проблемы в управлении государственными унитарными предприятиями, в частности, в управлении ФГУП «Йошкар-Олинское протезно-ортопедическое предприятие»;

- разработать основные направления совершенствования управления государственными унитарными предприятиями в РФ;

- разработать мероприятия ФГУП «Йошкар-олинское протезно-ортопедическое предприятие» по развитию производства.

Объектом данного исследования является система управления государственными унитарными предприятиями в Российской Федерации.

Предметом исследования являются направления совершенствования управления государственными унитарными предприятиями в Российской Федерации.

Отношения собственности в силу своего сложного, комплексного характера продолжают оставаться предметом научных дискуссий. Формирование рыночной экономики в России и, как следствие, становление многообразия форм собственности вызвало вполне обоснованное повышенное внимание к исследованию сущности, функций и преимуществ частной собственности. При этом вопросы, касающиеся государственной собственности как объективно необходимого элемента современной экономической системы и управления ею, остаются недостаточно изученными. И это, несмотря на то, что проблемы, связанные с преобразованием государственной собственности, ее содержания  и механизма функционирования, давно привлекают внимание зарубежных и российских ученых – экономистов.

В разработку различных вопросов собственности значительный вклад внесли А. Алчиян, Э. Аткинсон, Д. Стиглиц, Р. Коуз, Э. Савас и другие. В их работах активно анализировались процессы преобразования государственной собственности, ее приватизация, изучались проблемы траснсформации отношений собственности и границ государственного сектора. В отечественной науке в разные годы проблемы собственности исследовались Е. Балацким, Г. Гутманом, Ю. Капкаевым, К. Павловым, Р. Капелюшниковым, В. Черниковой. Российские ученые, исследуя проблемы переходной экономики, большое внимание уделяют изменениям отношений и структуры собственности, анализируют зарубежный опыт экономических преобразований и оценивают его значение для создания эффективного механизма управления государственной собственностью в России. В их числе А. Абалкин, А. Ахмедуев, А. Батяева, Е. Бухвальд, Е. Гайдар, Д. Кузин, В. Кошкин, А. Радыгин, А. Сперанский, В. Шупыро.

Вопросы, связанные с управлением государственными унитарными предприятиями, изучались в работах таких отечественных и зарубежных исследователей, как Л.И. Евенко, Л.Н. Павлова, Б.И. Майданчик, Е.И. Бородина, Ю.С. Голикова, И.Н. Герчикова, и др.

Однако ряд вопросов, связанных с совершенствованием управления государственными унитарными предприятиями, являются недостаточно изученным. Направления совершенствования управления государственными унитарными предприятиями комплексно не рассматривались.

Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РМЭ, первичные и аналитические материалы производственно-хозяйственной деятельности предприятия за последние 3 года его функционирования.

Нормативно-правовой базой исследования является Конституция РФ, Гражданский Кодекс РФ, Федеральные законы и постановления Правительства РФ, программы развития, утвержденные Правительством РФ.

Данное исследование состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка используемых источников, включающего 100 наименований, 1 приложение. Работа изложена на 111 страницах машинописного текста, содержит 23 таблицы и 1 рисунок.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Российской Федерации ( с изм. на 25 июля 2003г) И М, Вега,2003г

2. Гражданский кодекс РФ/У С-Пб,Альфа, 2002 г

3. Закон РФ «Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 // Приложение к «Российской газете», N 40, 2003 год

4. Закон РФ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», N 161-ФЗ от 14 ноября 2002года // Приложение к «Российской газете», N 48, 2002 год

5. Закон РФ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»// Российская газета, N 16, 26.01.2002

6. Земельный кодекс РФ// 25.10.2001 № 136-ФЗ// Российская газета, N 211-212,30.10.2001

7. Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Российская газета, 2003, 16 мая, №93

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе»// Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 19.08.2002

9. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 584 «Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества»// Российская газета, N 154-155,20.08.2002

10. Постановление Правительства РФ №498 от 20.05.94 «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) предприятий».

11. Амаржуев О.В. Дорогавцев А.Е. Неплатежи: способы предотвращения и сокращения. Практ. пособие - М. Аркаюр 1994

12. Ансофф И. Стратегическое управление - М. 1989

13. Астахов В.П. Анализ финансовой устойчивости фирмы и процедуры, связанные с банкротством - М. Ось-89 1995

14. Беренс В. Хавранек П. Руководство по оценке эффективности инвестиций -М.1995

15. Бородина Е.И. Голикова Ю.С. Финансы предприятий - М. ЮНИТИ 1995

16. Ван Хорн Дж.К. Основы управления финансами - М. Финансы и статистика 1996

17. Герчикова И.Н. Менеджмент. - М. ЮНИТИ 1995

18. Донцова Л.В.   Никифорова   Н.А.   Составление   и   анализ   годовой бухгалтерской отчетности - М. ДИС 1997

19. Евенко Л.И. Организационные                    структуры управления
промышленными корпорациями США - М. Наука 1983

20. Едронова В.Н. Мизиковский Е. А. Учет и анализ финансовых активов -М.Финансы и статистика 1995

21. Ефимова О.А. Как анализировать финансовое состояние предпрития -М.Перспектива 1995

22. Ефимова О.А. Финансовый анализ - М. Финансы 1997

23. Зудилин А.П. Бухгалтерский учет на капиталистических предприятиях -М. УДНЮ 1990

24. Ковалев А.П. Финансовый анализ и диагностика банкротств. Учебное пособие Минэкономики РФ - М. Экономическая академия 1994

25. Козлов Н.В. Бочаров Е.П. Перспективный экономический анализ -М.Финансы и статистика 1987

 

26. Литвин М.И. Как   определять   плановую   потребность   предприятия воборотных средствах - М. Финансы 1996

27. Майданчик Б.И. Анализ и обоснование хозяйственных решений -М.Финансы и статистика 1991

28. Максимова И.В. Оценка конкурентоспособности промышленного предприятия - М. Маркетинг 1996

29. Миддлтон Д. Бухгалтерский учет и принятие финансовых решений -М.ЮНИТИ 1997

30. Павлова Л.Н. Финансовый менеджмент. Управление денежным оборотом предприятия - М. ЮНИТИ 1995

31. Питере Т. Уотермен Р. В поисках эффективного управления - М. 1986

32. Практическое пособие по организации                 и экономике
предпринимательской деятельности. Под ред. Панагушина В.П. - М. Либ
1995

33. Пратт Ш.П. Оценка бизнеса. Анализ и оценка закрытых компаний - М. Ин-т экономического развития Всемирного банка 1994

34. Родионова В.М. Федотова М.А. Финансовая устойчивость предприятия в условиях инфляции - М. Перспектива 1995

35. Стоянова Е.А. Финансовый менеджмент в условиях инфляции -   М. Перспектива 1994

36. Теория и практика антикризисного управления. Под ред. Беляева С.Г. Кошкина В.И - М. ЮНИТИ 1996

37. Финансы в управлении предприятием. Под ред. Ковалевой А.М. - М. Финансы и статистика 1995

38. Финансы предприятий. Под ред. Бородиной Е.И. - М. ЮНИТИ 1995

Заказать диплом

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить