Управление муниципальным хозяйством (курсовая)

Содержание

Введение. 3

1. Элементы муниципального хозяйства и формы его организации   6

1. Понятие муниципального хозяйства. 6

1.2. Элементы муниципального хозяйства. 11

1.3. Факторы, оказывающие влияние на специфику организации  и развитие муниципального хозяйства. 15

2. управление муниципальным хозяйством в муниципальном образовании.. 22

3. Проблемы управления муниципальным хозяйством и пути их решения.. 28

Заключение. 38

Список использованных источников. 40

Введение

 

Актуальность темы исследования обусловлена, во-первых, ролью, которую играет муниципальное хозяйство в жизнеобеспечении населения локальных территорий, формируя фактически основные сферы его жизнедеятельности на первичном территориальном уровне. Во-вторых, муниципальное хозяйство является экономической базой местного самоуправления. В-третьих, муниципальное хозяйство мобилизует и использует ресурсно-производственный и социальный потенциал первичных территориальных структур - муниципальных образований. В-четвертых, муниципальное хозяйство имеет важное значение в организации отраслей социальной сферы. На современном этапе развития российской экономики требуется анализ и обобщение опыта, накопленного за годы реформ, муниципальным хозяйством в условиях неотработанных правовых норм, неотрегулированности экономических отношений, игнорирования социальных приоритетов. Они должны послужить базой выработки перспективных подходов к формированию структуры и условий функционирования муниципального хозяйства.

В настоящее время возрастает также актуальность изучения управления развития муниципального хозяйства. Это обусловлено объективными экономическими причинами и процессами, происходящими в муниципальных образованиях. Во-первых, на территории муниципальных образований, помимо предприятий и учреждений муниципальной формы собственности, функционируют предприятия, организации и учреждения иных форм собственности, деятельность которых так или иначе связана с социально-экономическим развитием муниципальных образований, с удовлетворением потребностей местного сообщества. Во-вторых, наряду с имуществом находящимся в муниципальной собственности и средствами местного бюджета, на территории муниципальных образований значительна доля частной и государственной собственности в виде имущественных объектов и финансовых средств, которые также косвенно способствует решению вопросов местного значения, составляют экономическую основу местного самоуправления. Это обусловливает изучение проблем, связанных не только с управлением муниципальной собственностью, но и рассмотрение вопросов воздействия органов местного самоуправления на хозяйственную деятельность предприятий, организаций и учреждений не муниципальной формы собственности, изучение организационно-правовых форм вовлечения данных предприятий, организаций и учреждений, а также их имущества в решение вопросов местного значения.

С учетом вышесказанного совершенствование системы управления развитием муниципального хозяйства имеет важное научно-практическое значение и предопределяет актуальность темы, ее теоретическую и практическую значимость.

К настоящему времени опубликовано большое число работ, посвященных различным аспектам анализа муниципального хозяйства, признаны важность и необходимость подобных исследований. Однако эти исследования носят в большей мере правовой, чем экономический характер. Это объясняется тем, что муниципальное хозяйство как экономическая целостность с совокупностью хозяйственных отношений и связей только начинает формироваться, причем скорее на основе правовых решений, принятых на федеральном или региональном уровнях власти, а не на основе потребностей внутреннего развития территорий.

Среди ученых, занимающихся проблемой управления развитием муниципальных хозяйств, можно назвать таких авторов, как А.И. Гаврилов, Л.А. Велихов, Н.Е. Жигалова, В.Б. Зотов, В.Н. Парахина и др.

Обзор существующих по данной проблеме разработок и публикаций показывает, что состояние научной разработанности проблемы управления развития муниципальным хозяйством не в полной мере отвечает реальным практическим потребностям.

Цель настоящей работы – анализ проблем управления муниципальным хозяйством.

Реализация поставленной цели определила решение следующих задач:

- рассмотреть элементы муниципального хозяйства;

- показать организационную специфику муниципального хозяйства;

- определить процесс и этапы управления социально-экономическим развитием муниципальных образований.

Методологической и теоретической основой дипломного проекта явились труды отечественных ученых по вопросам муниципального управления.

Список использованных источников

 

 

  1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изм. и доп. от 30 декабря 2008 г.)
  2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 7 декабря 2011 г.)
  3. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»(с изм. от 17 декабря 2011 г.)
  4. Богинская Е.В. Муниципальное управление / Е.В. Богинская, Н.Г. Можаева. – М.: Гардарики, 2009.
  5. Велихов, Л.А. Основы городского хозяйства/Л.А. Велихов.- Обнинск: Институт муниципального управления, 2005.
  6. Виноградова  Т. Управление муниципальным хозяйством // http://www.strategy-spb.ru
  7. Воронин, А.Г. Основные принципы формирования структуры управления муниципальным образованием/ А.Г. Воронин // Городское управление. 2006. – №1. – С.6-19
  8. Выдрин, И.В. Муниципальное право России: учебник/ И.В. Выдрин, А.Н. Кокогов. -М.: НОРМА, 2007. – 448 с.
  9. Гаврилов, А.И. Муниципальное хозяйство: методологические аспекты менеджмента:учебник для вузов/ А.И. Гаврилов, В.Ф. Сергеев, Н.Е. Жигалова.-Н. Новгород: ВВАГС, 2008.- 456 с.

10. Добродомова С. Управление финансами муниципального образования / С. Добродомова //Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2009. - № 46

11. Егоров М. Сбалансированная система показателей в управлении муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации / М. Егоров //Финансовая газета. – 2007. - № 51

12. Жигалов Д.В. и др. Применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, в практике государственного и муниципального управления / Д.В. Жигалов //Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2009. - № 12

13. Зинковский В.Н. Социально-экономические проблемы становления муниципальных сельскохозяйственных предприятий // В.Н. Зинковский / http://www.i-u.ru/forum

14. Карчевская С.А. Реформа местного самоуправления: проблемы и пути решения / С.А. Карчевская //Финансы. – 2009. - № 1

15. Кирсанов С.А. и др. Муниципальное управление: Эффективность муниципального менеджмента / С.А. Кирсанов. – М.: Андреевский издательский дом, 2008.

16. Кобилев А. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве / А. Кобилев. – Р-на-Д, Феникс, 2007.

17. Короткова О.И. Проблемы управления и распоряжения жилищным фондом Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований / О.И. Короткова // Законодательство и экономика. – 2009. - № 11. – С.97-99

18. Место муниципального хозяйства в системе хозяйственных отношений / http://alex-is.narod.ru/mum/mum.htm

19. Моисеев А.Д. Муниципальное управление / А.Д. Моисеев. – М.: Юнити, 2010.

20. Нанба С.Б. Понятие и структура компетенции муниципальных образований / С.Б. Нанба //Журнал российского права. – 2008. - № 6. – С.19-22

21. Основы управления муниципальным хозяйством / http://www.egd.ase.md/management_social/files/ru-m-005.doc

22. Парахина, В.Н. Муниципальное управление/ В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганшина.-М.:КНОРУС, 2010.- 496 с.

23. Подсумкова А.А. Государственное и муниципальное управление. Конспект лекций / А.А. Подсумкова. – М.: Высшее образование, 2008.

24. Система муниципального управления: учебник для вузов / под ред. В.Б. Зотова.- М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2006.

25. Соболевская Ю.В. Проблемы правового регулирования ответственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере бюджетных отношений / Ю.В. Соболевская //Журнал российского права. – 2009. - № 8

26. Холопов В.А. Государственное и муниципальное управление / В.А. Холопов. – Р-на-Д, Феникс, 2010.

27. Черная И.П. Муниципальное хозяйство / И.П. Черная. – Р-на-Д, Феникс, 2010.

28. Шамарова Г.М. Эффективность принятия управленческих решении в системах муниципального управления / Г.М. Шамарова //Управление персоналом. – 2008. - № 1

29. Широков А.Н. Муниципальное управление / А.Н. Широков, С.Н. Юркова. – М.: Кнорус, 2010.

30. Яновский В.В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. – М.: КноРус, 2010.

Заказать курсовую

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить