Обязанности и права милиции в РФ (курсовая)


Оглавление

Введение    3
1. Милиция, ее цели, задачи и принципы деятельности    5
2. Основные виды и направления деятельности милиции    17
3. Финансирование, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение милиции и ее сотрудников    28
Заключение    37
Список использованной литературы    38

 

Введение

 

Одним из "реформоемких" российских государственных институ­тов является милиция. Крах коммунистического режима, дезинтегра­ция СССР, возникновение очагов этнополитических конфликтов, фор­сированная экономическая реформа, сопровождающаяся забастовочным движением, возникновением ряда  проблем и проводящая­ся на грани пределов поддержки населением, маргинализация значи­тельной его части при том, что доминантой российского правового менталитета всегда выступал абсолютный нигилизм, и, как след­ствие всего этого - криминальный бум, в результате которого прес­тупность, приняв угрожающие размеры, стала серьезным фактором дестабилизации социально-политической обстановки в стране,- все это создает для сотрудников органов внутренних дел крайне неблагоприятные, критические усло­вия работы[1].

Устойчивое и эффективное функционирование ОВД в таких ус­ловиях немыслимо без надлежащего материально-технического, финан­сового, кадрового, информационного и, что следует подчеркнуть особо, правового его обеспечения. Указанные обстоятельства дают основание рассматривать право­вое регулирование деятельности милиции в Российской Федерации как крупную проблему, имеющую важное, с точки зрения юридической тео­рии и практики, значение, что в свою очередь предопределяет ее выбор в качестве объекта  исследования.

Социально-экономические и политико-правовые преобразования, осуществляемые в течение нескольких последних лет в РФ, нас­только глубоки и масштабны, что при всей их непоследовательности и противоречивости нетрудно сделать очевидный вывод: идет про­цесс коренного обновления Российской государственности. Актуальность исследования обусловлена особой важностью милиции в системе органов исполнительной власти.

Объектом исследования является милиция в Российской Федерации.

Предметом исследования выступают задачи милиции, а также обязанности и права ее сотрудников.

Цель настоящей работы состоит в том, чтобы на основе научного и норма­тивного материала исследовать задачи, обязанности и права милиции, а также основные направления ее деятельности.

Для достижения цели в работе были поставлены следующие задачи:

- исследовать цели, задачи и принципы деятельности милиция;

- изучить основные виды и направления деятельности милиции;

- изучить вопросы финансирования, материально-технического и социально-бытового обеспечение милиции и ее сотрудников.

 

1. Милиция, ее цели, задачи и принципы деятельности

 

Статья 1 Закона о милиции[2] определяет предназначение милиции и ее место среди иных органов власти. Согласно данной статье милиция:

1) относится к исполнительной ветви власти;

2) является системой государственных органов исполнительной власти. Кроме того, помимо органов власти в структуру милиции входят также учреждения (например, изолятор временного содержания), строевые подразделения (отрядов милиции особого назначения, полков, батальонов, рот, взводов патрульно-постовой службы милиции, милиции вневедомственной охраны);

3) предназначена для защиты от преступных и иных противоправных посягательств:

- жизни человека и гражданина;

- здоровья населения, под которым понимается совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере обеспечения безопасных условий жизни людей;

- прав и свобод граждан, которые согласно ч. 1 ст. 2 Конституции Российской Федерации[3] являются высшей ценностью.

При этом милиция защищает права и свободы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Ей запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах милицией допустимо лишь на основаниях и в порядке, прямо предусмотренных законом. Сотрудник милиции во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности;

- собственности независимо от ее формы, т.к. согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности;

- интересов общества и государства.

Защита от преступных и иных противоправных посягательств представляет собой комплекс разнообразных мероприятий по их выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию, устранению (снижению тяжести) их общественно опасных, вредных последствий, оказанию непосредственной помощи пострадавшим, восстановлению нарушенных прав и законных интересов[4].

4) наделена правом применения мер принуждения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

Милиция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с Указом Президента РФ от 19 июля 2004 г. N 927 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации"[5] Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в том числе в сфере миграции. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.

Основными задачами МВД России являются:

 


[1] Административное право России / Под ред. Д.Н. Бахраха.- М.: БЕК, 2008.- С. 149.

[2] О милиции: Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 (ред. от 29.12.2009) //  Собрание законодательства РФ, 04.01.2010, N 1, ст. 4.

[3] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета.- 2009.- №7.

[4] Рождествина А.А. Комментарий к Закону РФ от 18 апреля 1991 г. N1026-1 "О милиции".- М.: Новая правовая культура, 2007.- С. 19.

[5] Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 19.07.2004 N 927 (ред. от 12.01.2010) // Собрание законодательства РФ, 18.01.2010, N 3, ст. 277.

 

Заказать курсовую