Регулирование занятости молодых специалистов и учащихся (диплом)

Содержание

Введение. 3

Глава 1. теоретические и нормативно-правовые аспекты занятости населения.. 6

1.1. Нормативно-правовые и теоретические основы регулирования занятости населения. 6

1.2. Государственная политика в сфере занятости населения. 14

1.3. Методы государственного регулирования. 43

Глава 2. Оценка состояния рынка труда г. Йошкар-Олы.. 49

2.1. Анализ развития рынка труда г. Йошкар-Олы.. 49

2.2. Оценка деятельности государственного учреждения Центр занятости населения г. Йошкар-Олы.. 64

2.3. Анализ эффективности работы государственного учреждения Центр занятости населения г.Йошкар-Олы по содействию занятости молодых специалистов. 85

Глава 3. Основные направления совершенствования содействия занятости молодых специалистов. 105

3.1. Государственные программы молодежной занятости в России. 105

3.2. Рекомендации по реализации молодежной политики занятости. 112

Заключение. 123

Список использованной литературы.. 125

Введение

Несмотря на все успехи в области создания современной, соответствующей международным стандартам правовой базы, регулирующей трудоустройство в Российской Федерации, обеспечение занятости продолжает оставаться одной из наиболее острых и болезненных проблем нашей действительности. Обеспечение трудоустройства требует не только поддержки и понимания со стороны работодателей, но и специальных мер со стороны органов государственной власти.

В России на современном этапе становления социального государства важной проблемой является проведение комплекса мер по интеграции молодых специалистов и молодежи в трудовую и общественную жизнь.

В связи со структурными измене­ниями, происходящими в экономике, растет доля молодых людей, занятых в непроизводственной сфере, а это требует внесения изменений в их трудовую подготовку и переподготовку. Выбранные молодежью социальные ориен­тиры во многом определяют будущее общество. Составляя 48% общей чис­ленности экономически активного населения, молодые люди от 16 до 29 лет имеют наименьшую конкурентоспособность за рабочее место на рынке труда. По данным переписи населения в 2004 году, молодежи от 14 до 30 лет насчитывалось в Российской Федерации 34,4 млн. человек. За последние 10 лет численность молодежи сократилась на 4,8 млн. человек. Падение рож­даемости в нашей стране привело к старению населения, увеличилась  доля 25-29–летних.

Однако, границы молодежного возраста подвижны. Они зависят от со­циально-экономического развития общества, достигшего нужного уровня  благосостояния и культуры. Воздействие этих факторов проявляется в про­должительности жизни людей, в расширении границ молодежного возраста от 14 до 30 лет. Нижняя возрастная граница определяется тем, что именно в этом возрасте подросток впервые получает право выбора в социальном плане: продолжить учебу в школе, поступить в технический или гуманитар­ный колледж или пойти работать. К 30 годам человек, как правило, достигает профессиональной зрелости, завершается формирование его семьи, он зани­мает определенное положение в обществе.

Незанятость молодых людей ведет к негативным проявлениям, как в сфере экономики, так и в сфере социальной жизни общества. С ростом числа незанятых складывается «нерациональная структура занятости». На боль­шинстве предприятий сохраняется значительная численность неполностью занятых работников, что, как правило, ведет к снижению  производительно­сти труда и реальных доходов. Также молодежная среда  становится опасной «криминогенной зоной». Так, в 2004 году число совершенных малолетними преступниками грабежей увеличилась в 2,2 раза; хулиганств в 1,6 раза; мо­шенничеств на 75,8%, вымогательств – 2,2 раза.  Из года в год растет число женских преступлений. Большую тревогу в России вызывает тенденция к омолаживанию женской преступности.

Также молодежь не может избежать негативного воздействия пороков  и издержек в ходе реформирования системы государственной власти, поро­дивших скептицизм, недоверие, потерю идеалов. Суть преобразований  госу­дарства должна состоять в том, чтобы связать потребности и интересы моло­дежи с потребностями и интересами общества, включить ее в процесс  пре­образования. Таким образом, проблема занятости молодежи является акту­альной социальной проблемой, поэтому требует особого внимания, как  со стороны государственной власти, так и со стороны общества в целом.

В исследовании данной проблемы заметно преуспели зарубежные социологи и экономисты. Но и в нашей стране эта тема не осталась без внимания специалистов. Уже в двадцатых годах XX века, данная тема рас­сматривалась такими авторами как: Н.М.Блинов, Зайцев, В.П.Шубин и другими. В конце XX века в связи с реформированием России и резким увеличением проблем безработицы, заметно возросло количество работ по социологическим и экономическим дисциплинам, посвященных проблеме занятости в обще и молодежи в том числе. К числу наиболее известных и фундаментальных исследователей проблемы занятости молодежи в современной России относится П.А.Чукреев.

Целью дипломного проекта является изучение ме­тодических подходов, форм и методов регулирования занятости молодых специалистов и учащихся, как одного из слабозащищенного слоя населения, нуждающегося в государственной поддержке.

Цель работы определяет задачи, которые необходимо решить:

-     Рассмотреть методические основы технологий регулирования занятости.

-     Рассмотреть  нормативно-правовые основы регулирования занятости молодежи.

-     Изучить проблему занятости молодежи на современном рынке труда.

-     Выявить технологические подходы в решении проблем незанято­сти молодежи.

Объект исследования – молодые специалисты и учащиеся как социально-демографическая группа, имеющая специфические особенности социального положения и в силу этого наиболее уязвимая к проблеме незанятости. Предметом исследования является изучение методических и технологических подходов к регулированию проблем занятости молодых специалистов.

При написании дипломного проекта были использованы научно-методические работы отечественных авторов, нормативно-правовые документы РФ.

Анализ содействия занятости молодых специалистов и учащихся проводился на основе статистических и отчетных данных Йошкар-Олинского городского центра занятости населения.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации. Принята 12.12.1993 г. // Российская газета. – 1993г. - №237.

  1. Трудовой Кодекс Российской Федерации. М.: Информпресс, 2004 г. -           546 с.
  2. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г.- № 33 (Часть I) ст. 3430.
  3. Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам финансирования мероприятий по содействию занятости населения" // Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 2003 г. - № 2 ст. 160
  4. Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 2 мая 1991 г. - № 18, ст. 566
  5. Приказ Минтруда РФ от 30 ноября 2000 г. N 274 "Об утверждении Положения о Департаменте федеральной государственной службы занятости". // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. - 2001 г. - № 1.
  6. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности: Учебник/ Под общ.ред. В.И. Стражева. – Мн.: Высш.шк., 2001. – 398 с.
  7. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебное пособие - 2-е изд., испр. и доп. / А.А. Канке, И.П. Кошевая. - М., ИНФРА-М, ФОРУМ, 2005. – 288 с.
  8. Анализ финансово-хозяйственной деятельности: Учебно-методическое пособие.  / И.А. Налетова. - М., ИНФРА-М, ФОРУМ, 2006. - 128с.

10. Баканов, М.И. Теория экономического анализа. / М.И. Баканов,                      А.Д. Шеремет. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 456 с.

11. Батяева, Т. Безработица среди специалистов - российский феномен. /                 Т. Батяева, М. Гарсия-Исер, А. Касаткина, Н. Кутепова. // Человек и труд. - 2003. - № 11. С. 15-19.

12. Бородянский, Э.М., Реальный путь противодействия безработице. /                       Э.М. Бородянский, В.В. Кузьмин // Человек и труд. - 1996.- №9.- С. 23-27.

13. Веснин, В.Р. Основы менеджмента / В.Р. Веснин, - М.: «Триада, ЛТД», 2003.- 345 с.

14. Виханский, О.С. Менеджмент. / О.С. Виханский, А.И. Наумов. - М.: Гардарика, 1998.- 528 с.

15. Волков, И.П. Руководителю о человеческом факторе. / И.П. Волков. - М., 2002.- 380 с.

16. Галенко, О.А. «Управление персоналом и эффективность предприятий». / О.А. Галенко, С.И. Страхова, О.И. Файбушевич. - М.: 2002. - 276 с.

17. Горелов, Н.А. Экономика трудовых ресурсов. / Н.А. Горелов - М.: Высшая школа, 1998. – 290 с.

18. Гусов, К. Н. Трудовое право России: Учебник / К.Н. Гусов,                            В.Н. Толкунова. М.: Юристъ, 2003г.- 349 с.

19. Голенкова, З.Т. Безработные: особенность российского бытия. /                   З.Т. Голенкова, Е.Д.  Игитханян. // Социологическое исследование. - 2004. - №5. - С. 12-15.

20. Деготь, Б.А. Российской законодательство о социальной защите населения. / Б.А. Деготь. - М., 2002г. - 452 с.

21. Дунаева, Н. Молодежь на рынке труда. / Н. Дунаева // Вопросы экономики. - 2005. - №1.- С. 81-86.

22. Занятость и рынок труда: новые решения и национальные приоритеты, перспективы. - М.: ЮНИТИ, 2002г. -126 с.

23. Карезин, В. Куда податься молодому специалисту? / В. Карезин // Управление персоналом. - 2005. - №2. - С. 15-18.

24. Кашепов, А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России. / А. Кашепов // Вопросы экономики. - 2002. - №5. - С. 42-45.

25. Кислицын, В.А. Концепция социаль­но-экономического развития Республики Марий Эл. / В.А. Кислицын, Л.П. Кураков. М.: Пресс-сервис, 1999г.- 212 с.

26. Комаров, М.А. Менеджмент. / М.А. Комаров, Учебник. - М: ЮНИТИ,1998. -  384с.

27. Кондратюков, Н.П. Бухгалтерский учет и финансово-экономический анализ / Н.П. Кондратюков. – М.: Издательство «Дело», 2001. – 233с.

28. Коротков, Э.М. Концепция менеджмента. / Э.М. Коротков, Учеб. Пособие. – М.: ДеКа, 1999. – 316 с.

29. Коротков, Э.М. Исследование систем управления. / Э.М. Коротков, Учебник. - М.: изд.-консалтинговая компания "ДеКа", 2000. - 309 с.

30. Котляр, А.  Теоретические  проблемы  занятости остаются  актуальными / А.  Котляр // Человек  и  труд. - 2002. - №5. - С. 22-26.

31. Кохно, П.А. Менеджмент. / П.А. Кохно, М.: Финансы и статистика, 1998. – 411 с.

32. Кротков, Д. Оплата труда и материальное положение работников. /              Д. Кротков // Человек и труд – 1999. - №5. - С. 18-23.

33. Кураков, В.Л. Регулирование ресурсного потенциала социальной сферы региона. / В.Л. Кураков. - М.: Гелиос АРВ, 2002г. - 187 с.

34. Кузнецова, Т.А. Социальное положение и уровень жизни населения РМЭ. / Т.А. Кузнецова, Р.М. Григорьева, Н.Г. Новосёлова. // Статистический сборник. – Маристат. Йошкар-Ола, 2005г. – 245 с.

35. Лещинская Г. Молодежный рынок труда. / Г. Лещинская // Экономист. – 2004. - № 8. - С. 63.

36. Маслов, Е.В. Управление персоналом предприятия. / Е.В. Маслов - М.: ЛТД. 1998-246 с.

37. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности: Краткий курс - 3-е изд., испр. - / Г.В. Савицкая. - М., ИНФРА-М. – 2006. - 320с.

38. Методика экономического анализа деятельности промышленного предприятия (объединения). / Под ред. А.И.Бужинского, А.Д.Шеремета.- М.: Финансы и статистика, 1998. –  с.44-87.

39. Молодежь: Будущее России. / НИЦ при институте молодежи. - М. Информсервис, 2002 г. - 298 с.

40. Муниципальное образование г. Йошкар-Ола в 2003-2005 гг. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики  по Республике Марий Эл - Йошкар-Ола, 2005г. – 128 с.

41. Охотский, Е.В. Книга работника кадровой службы. / Е.В. Охотский - М.: Экономика, 2003. - 312 с.

42. Панков, Б.П. Кадровое обеспечение в условиях рынка. / Б.П. Панков // АПК: достижение науки и техники. - 2002.- № 1. – С. 48-50.

43. Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: Учебник / А.И. Радченко. - Ростов/н/Д, 2001г. - 385 с.

44. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред.
М.В. Степанова. М.: ИНФРА-М, Изд-во Рос.экон.акад., 2000г. - 463 с.

45. Регистрируемая безработица в зеркале статистики. // Человек и труд, 2002г.- №10.- С.68-69

46. Рынок труда и проблема занятости населения Республики Марий Эл.- Материалы научно-практической конференции 6-7 декабря                               2005 г., Йошкар-Ола.-2005г.- 117 с.

47. Республика Марий Эл /Статистический ежегодник/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики  по Республике Марий Эл - Йошкар-Ола, 2004, 2005 гг.

48. Сергеев, И.В. Экономика предприятия:  Уч. Пособие / И.В. Сергеев. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 304 с.

49. Соболева, И. Масштабы безработицы в России и способы ее изменения. / И. Соболева, Т.  Четвернина. // Вопросы экономики. – 2004г. - №11. - С. 67-73.

50. Стендинг, Г., Загадки российской безработицы. / Г. Стендинг, Т. Четвернина // Вопросы экономики. - 2003. - № 12. - С. 34-36.

51. Страхова, О.А. Организация труда управленческого персонала. /                 О.А. Страхова - СПб., 1998. - 123 с.

52. Травин, В.В. Основы кадрового менеджмента. / В.В. Травин, В.А. Дятлов - М., 2001. – 189 с.

53. Управление персоналом в условиях социально-рыночных отношений. / Под ред. Р.Марра, Г.Шмидта. М.- 1997.- 468 с.

54. Федеральная служба занятости. Отчет о молодежной безработице в России. - М. Пресс, 2005. - 423 с.

55. Хеддервик К. Финансово-экономический анализ деятельности предприятий. / К. Хеддервик.–М.: Финансы и статистика, 1998. – 189с.

56. Чукреев П.А. Молодежь на рынке труда депрессивного региона. /                  П.А. Чукреев - Улан-Удэ, 2004. -387 с.

57. Чукреев П.А. Социальные технологии регулирования занятости в условиях регионального рынка труда: Учебное пособие. / П.А. Чукреев, Е.П. Чукреев – Улан-Удэ. – 2003. - 265 с.

58. Шекшня, С.В. Управление персоналом современной организации. /           С.В. Шекшня - М., ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 1998.-336 с.

59. Шуваев А.В. Концепция занятости молодежи на селе. / А.В. Шуваев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2001. - №3. - С.34-38.

60. Щегорцов, В.А. Персонал предприятия: стратегия развития. // Служба кадров – 2000. - № 1 – 3.

61. Цветаев, В.М. Управление персоналом: Учеб. Пособие. / В.М. Цветаев – С.–П.: «Питер». 2000. – 287 с.

62. Официальный Интернет-сервер «Правительство Российской Федерации»  http://government.gov.ru/

63. Официальный Интернет-сервер Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации  http://economy.gov.ru/

64. Информационный сервер по материалам федеральных целевых программ Минэкономразвития РФ. http://www.programs-gov.ru/

65. Официальный Интернет-сервер «Правительство Российской Федерации»  http://government.gov.ru/

66. Официальный Интернет-сервер Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации  http://economy.gov.ru/

67. Информационный сервер по материалам федеральных целевых программ Минэкономразвития РФ. http://www.programs-gov.ru/

68. www.gkstat.ru

69. www.gstat.mari.ru

70. www.gov.mari.ru

www.region12.ru

Заказать диплом

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить