Освобождение от отбывания наказания (диплом)СОДЕРЖАНИЕ
Список сокращений, условных обозначений, символов, единиц, терминов. 3ВВЕДЕНИЕ. 41. Освобождение от отбывания наказания как форма реализации уголовной ответственности.. 81.1. Понятие, правовая природа освобождения от отбывания наказания и его место в системе института освобождения от наказания. 81.2. Регламентация видов освобождения от отбывания наказания в законодательстве РФ и их классификация. 242. Виды условного освобождения от отбывания наказания по УК РФ 322.1. Сущность, правовая природа и основание условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. 322.2. Понятие и основание отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. 502.3. Освобождение от отбывания наказания в связи с болезнью.. 612.4. Освобождение от отбывания наказания по амнистии и помилованию.. 69ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 79Список использованных источников. 84
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Сохраняющийся высокий уровень преступности обусловливает, прежде всего, реализацию требования неотвратимости уголовной ответственности, усиление защиты прав, свобод и законных интересов граждан, многие из которых становятся потерпевшими от преступлений. Неизменной предпосылкой социальной результативности уголовного закона и практики его применения выступает последовательная реализация принципа социальной справедливости, предполагающая углубление дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности в зависимости как от характера, степени общественной опасности преступления, так и от обстоятельств его совершения, личности виновного, а также его посткриминального поведения. С этих позиций представляется вполне естественным применение, с одной стороны, к лицам, виновным в тяжких, особо тяжких преступлениях, рецидиве преступлений, тем, кто совершение преступных деяний рассматривает в качестве профессиональной деятельности, в полном объёме строгих мер наказания, а с другой - реализацию таких уголовно-правовых мер, которые заключают в себе стимулирующее воздействие в плане отказа лиц, вставших на путь совершения преступлений, от продолжения антиобщественного поведения, то есть таких мер, которые преодолевают известную ограниченность наказания в плане ресоциализационного и предупредительного воздействия на осуждённых. В системе средств дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности важное значение имеет освобождение от дальнейшего отбывания наказания, применение которого призвано сбалансировать уголовно-правовую политику путём стимулирования позитивного посткриминального поведения и, тем самым, сокращения количества лиц, отбывающих наказание, особенно лишение свободы. На применение альтернативных лишению свободы видов наказаний и иных мер уголовно-правового характера ориентирует Резолюция № 16, принятая в 1985г. на VII Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. В ней, в частности, предложено государствам-участникам принять меры к сокращению численности заключённых в пенитенциарных учреждениях. Это сокращение, при наличии к тому оснований, может быть реализовано путём не только сокращения назначения реальных мер наказания, но и досрочного освобождения от отбывания наказания осуждённых, не представляющих опасности для общества. Конечно, сокращение численности осуждённых в местах лишения свободы не должно рассматриваться в качестве самоцели института освобождения от наказания. Основное его социально-правовое предназначение состоит в обеспечении углублённой и всесторонней дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности. Выбор темы исследования также обусловлен отсутствием системного подхода законодателя к регламентации оснований, условий и уголовно-правовых последствий отдельных видов освобождения от дальнейшего отбывания наказания и несовершенством некоторых законодательных положений. Это приводит к существенным социальным издержкам. По данным за 2004-2006 г.г. в РФ 34,96 % осуждённых за рецидив преступлений ранее освобождались от наказания досрочно, в том числе условно-досрочно -30,24%, с заменой наказания более мягким видом - 0,16%, не отбыли наказания полностью по иным основаниям - 4,56%.[1] Поскольку отсрочка отбывания наказания в соответствии со ст.82 УК РФ применяется и в тех случаях, когда осуждённая вообще не отбывала наказание, в наименовании работы употреблено словосочетание «освобождение от отбывания наказания» (а не «освобождение от дальнейшего отбывания наказания»). В работе не рассмотрены условное осуждение и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания, поскольку эти меры уголовно-правового характера имеют иную юридическую природу и заслуживают самостоятельного исследования. Теоретические и прикладные проблемы освобождения от наказания, оснований, условий реализации отдельных видов освобождения от наказания по обвинительному приговору суда и в процессе его исполнения нашли достаточно исчерпывающее освещение в трудах видных и начинающих свой научный путь учёных: Х.Д. Аликперова, З.А. Астемирова, Л.В. Багрий-Шахматова, Н.А. Беляева, Т.С. Буякевич, Д.П. Водяникова, Ю.В. Голика, Н.Д. Дурманова, В.К. Дуюнова, Б.Ж. Жунусова, А.С.Закутского, С.И. Зельдова, М.А. Ефимова, С.А. Кацуба, С.Г. Келиной, Ю.А. Кондратьева, А.И. Коробеева, И.Л. Марогуловой, А.С. Михлина, К. Мирзажанова, А.В. Наумова, О.Н. Павлычевой, С.В. Познышева, Андр. Антон. Пионтковского, С.С. Сабанина, Р.А. Сабитова, Н.Д. Сергеевского, Б.В. Сидорова, В.М. Сидоровой, С.С. Скибицкого, Ф.Р. Сундурова, А.Н. Тарбагаева, И.А. Тарханова, К.М. Тищенко, Ю.М.Ткачевского, О.В. Тюшняковой, В.М. Хомича, Л.В. Яковлевой и др. В трудах указанных учёных и других источниках содержатся ценные теоретические положения, выводы и практические рекомендации. Следует, однако, отметить, что большинство исследований было осуществлено на основе прежнего законодательства. Кроме того, в науке уголовного права не предпринималось системного исследования норм УК РФ, регламентирующих освобождение от дальнейшего отбывания наказания, и практики их применения. Целью исследования является выявление сущности, содержания, места освобождения от отбывания наказания в системе уголовно-правовых мер борьбы с преступностью, его роли в углублении дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности, обоснование предложений по совершенствованию соответствующих норм уголовного и уголовно-исполнительного права и практики их применения. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: уяснить понятие и сущность освобождения от отбывания наказания и проанализировать нормы УК РФ, УИК РФ и УПК РФ, регламентирующие освобождение от дальнейшего отбывания наказания; определить место института освобождения от отбывания наказания в институте освобождения от наказания и системе мер уголовно-правового характера в целом; проанализировать становление и развитие системы норм, регламентирующих освобождение от отбывания наказания, в истории российского уголовного законодательства; сформулировать рекомендации по совершенствованию законодательной регламентации отдельных видов освобождения от отбывания наказания, в том числе и путём дополнения их мерами ресоциализационного и предупредительного характера, а также практики реализации этих норм. Теоретической основой являются труды юристов, историков, советского и постсоветского периодов в области теории и практики применения наказания и освобождения от него. Нормативной основой исследования явились Конституция Российской Федерации, уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-процессуальное законодательство РФ, а также материалы опубликованной судебной практики по Российской Федерации и Республике Марий Эл за 1997-2006 гг. Научная новизна исследования заключается в том, что оно представляет собой комплексное исследование освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основе анализа обновлённого в 2003г. и в последующие годы уголовного законодательства РФ. В результате проведённого исследования сформулированы теоретические выводы, внесены предложения по совершенствованию уголовного законодательства и разработаны рекомендации по их реализации на практике.
[1] Базаров Р.А. Освобождение от уголовной ответственности и наказания / Р.А. Базаров, К.В. Михайлов.- Челябинск, 2007.- С.4
Список использованных источников1. Законы и иные нормативные правовые акты 1.1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12. 12. 93 г.- М.: Юрист, 2003.-56 с. 1.2. Уголовный кодекс Российской Федерации (ред. 30.12.2006 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996.- №25.- Ст. 2954 1.3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (ред.30.12.2006)// Собрание законодательства Российской Федерации.- 24.12.2001.- N 52 (1 ч.).- Ст. 4921 1.4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (ред. 30.12.2006) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 13.01.1997.- N 2.- Ст. 198 1.5. Указ Президента РФ от 28.12.2001 N 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации.-2001.- N 53 (ч. 2).- Ст. 5149 1.6. Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 13.12. 1994 г. "Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных действиях, связанных с вооруженными конфликтами на Северном Кавказе"// Собрание законодательства Российской Федерации.-1995.-№1.-Ст.15 1.7. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 50 -летнем Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг." От 19.04.1995г.// Собрание законодательства Российской Федерации.-1995.-№22.-Ст.2381 1.8. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 24.12.1997 N 2038-II ГД "Об объявлении амнистии"// Собрание законодательства Российской Федерации.-1997.-№52.-Ст.5907 1.9. Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 30.11.2001 N 2172-III ГД "Об объявлении амнистии в отношении несовершеннолетних и женщин"// Собрание законодательства Российской Федерации .- 2001.-№50.-Ст.4694 1.10. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20 апреля 2005г. «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов»//Российская газета. 2005. 26 апреля. 1.11. Постановлении Правительства РФ от 06.02.2004 N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью"// Собрание законодательства Российской Федерации.-2004.- N 7.- Ст. 524 1.12. Инструкция о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества.// Российская газета.- 2005.- 11 мая. 1.13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. № 14 "О практике назначения судами видов исправительных учреждений"// Бюллетень ВС РФ.-2000.-№6.-С. 9 1.14. Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1985 г. в редакции постановления от 21 декабря 1993 г. «О применении судами Российской Федерации законодательства, регламентирующего назначение мер уголовного наказания»//Ведомости Верховного Совета.-1985.- N31.- ст.1712 1.15. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 14 апреля 1988 г. (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 N 11, 25.10.96 N 8) «О практике назначения судами РФ наказания в виде лишения свободы»// БВС РФ.- 1997.- №1.- С. 4 1.16. Постановление Пленума Верховного суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»// Бюллетень Верховного суда.-2000.-№4.- С.9-12 1.17. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 12.11.2001 г. №14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений»// Бюллетень Верховного Суда РФ.-2002.- N 1 1.18. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 11 июня 1999 г. N 40 «О практике назначения судами уголовного наказания»//Бюллетень Верховного суда РФ.-1999.- №8. - С. 7-11 2. Специальная литература 2.1. Амнистия: благо или зло?// Юрид. вестник. - 1992. - №5. - С.12-13 2.2. Базаров Р.А. Освобождение от уголовной ответственности и наказания / Р.А. Базаров, К.В. Михайлов.- Челябинск, 2007.- С.4 2.3. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях/ Н.А. Беляев. -Л., 1983.- 240 с. 2.4. Бочкарева Ю.Систсематизация наказаний в УК РФ" /Ю. Бочкарева // Законность.- 2006.- № 11 2.5. Вырастайкин В. Условно-досрочное освобождение / В. Вырастайкин // Законность.- 2006.- № 2 2.6. Гальперин И.М. Социальные и правовые основы депенализации / И.М. Гальперин //Сов. гос. и право. - 1980. - № 3.- С.60 2.7. Гареев М.Ф. Цели иных мер уголовно-правового характера и средства их достижения по уголовному праву России // Дис...канд. юрид. наук/ М.Ф. Гареев. - Казань, 2005. – 260 с. 2.8. Голик Ю.В. Уголовно-правовое стимулирование позитивного поведения. Вопросы теории / Ю.В. Голик. - Новосибирск, 1992 2.9. Дурманов Н.Д. Советский уголовный закон. - М.: МГУ, 1967. 2.10. Дуюнов В.К. Освобождение от уголовной ответственности и от уголовного наказания / В.К. Дуюнов. -Тольятти, 2001. 2.11. Дуюнов В.К. Уголовно-правовое воздействие. Теория и практика / В.К. Дуюнов. - М.: Научная книга, 2003. – 250 с. 2.12. Звечаровский И.Э. Посткриминальное поведение: понятие, ответственность, стимулирование / И.Э.Звечаровский. - Иркутск, 1993 2.13. Зельдова О.С. Роль амнистии в осуществлении советской уголовно-правовой политики. Автореф. дис... канд. юрид. наук/О.С. Зельдова. - М., 1987. - С.12 2.14. История советского уголовного права. - М., 1948. 2.15. Источники права. Выпуск тринадцатый. - Тольятти, 2000. 2.16. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы / И.И.Карпец. - М.: Юрид. лит-ра, 1973. – 188 с. 2.17. Келина С.Г. Освобождение от уголовной ответственности и наказания / С.Г. Келина. - М., 2000. 2.18. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Отв. ред. Л.Л. Кругликов. -М.: Волтерс Клувер, 2005.-670 с. 2.19. Комментарий у Уголовному кодексу Российской Федерации. / Отв. ред. В.И. Радченко. - М.: Спарк, 2004. –650 с. 2.20. Кукушкин П. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания / П. Кукушкин, В. Курченко // Законность.- 2006.- № 6 2.21. Курс уголовного права. - М.: Юристъ, 2001. 2.22. Курс уголовного права. Общая часть. В 2т. - М.: МГУ, 1999. 2.23. Курс уголовного права. Общая часть. Т.1. Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. - М.: ИКД Зерцало- М, 1999. 2.24. Магомедов А.А. Правовые последствия освобождения от уголовной ответственности / А.А. Магомедов. - Саратов, 1994 2.25. Максимов С.В. Цель в уголовном праве. Методологические аспекты / С.В. Максимов. - Ульяновск, 2002. - С. 118-119. 2.26. Мальцев В. Освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью / В. Мальцев // Законность.- 2005 .- № 4 2.27. Марогулова И.Л. Амнистия и помилование в российском законодательстве/ И.Л. Марогулова. - М., 1998. - С.104-111. 2.28. Михлин А.С. Смертная казнь. Вчера, сегодня, завтра / А.С.Михлин. - М., 1997. – 340 с. 2.29. Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций. Т. 1. Общая часть / А.В. Наумов. - М.: Юрид. лит-ра., 2004. – 523 с. 2.30. Наумов А.В. Уголовное право. Общая часть / А.В. Наумов. -М.: Юрид. лит., 2004. – 533 с. 2.31. Некоторые вопросы условно-досрочного освобождения // Правоведение.- 1998.- № 1. 2.32. Низамитдинова Е. М. Освобождение от отбывания наказания по российскому уголовному праву. Дисс.канд.юрид.наук. / Е.М. Низамитдинова. - Казань, 2006.-196 с. 2.33. Николаева Ю.В. Освобождение от уголовной ответственности в уголовном праве / Ю.В. Николаева // Право и политика.- 2005.- № 7 2.34. Павлычева О.Н. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, по законодательству РФ. Дис...канд.юрид. наук / О.Н.Павлычева. - Казань, 2002. 2.35. Панченко П.Н. Уголовно-исполнительная инспекция как орган, контролирующий поведение условно-досрочно освобожденных / П.Н. Панченко // Российский судья.- 2005 .- № 11 2.36. Пионтковский А.А. Избранные труды. Т. 1/ А.А. Пионтковский.- Казань: Казанск. гос. ун-т, 2004. 2.37. Плюснин А.М. Возможные направления развития организации условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы в России /А.М. Плюснин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. – 2006. - № 3 2.38. Постатейный комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под ред. Н.А. Громова. М.: ГроссМедиа, 2007 2.39. Российское уголовное право. Курс лекций. Общая часть Т.1. Под ред. А.В. Наумова. - М.: Юрид. лит-ра, 2004. 2.40. Российское уголовное право. Курс лекций. Т.2. Наказание. Под ред. А. И. Коробеева. — Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 1999. 2.41. Сабанин С.Н. Амнистия и помилование в уголовном праве России / С.Н. Сабанин // Гос. и право.- 1995. - №11 2.42. Сундуров Ф.Р. Наказание и альтернативные меры в уголовном праве / Ф.Р. Сундуров . - Казань: Казанск. гос. ун-т, 2005.- 365 с. 2.43. Сушко В.А. Особенности отбывания наказания в виде лишения свободы осужденными женщинами, имеющими малолетних детей и беременными: Пособие. /Под ред. А.С. Михлина / В.А. Сушко. - М., 2007. – 261 с. 2.44. Тарханов И.А. Поощрение позитивного поведения в уголовном праве/ И.А. Тарханов. - Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 2001. – 340 с. 2.45. Тищенко К.М. Помилование в уголовном праве/К.М. Тищенко.- М., 1994. – 212 с. 2.46. Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания / Ю.М. Ткачевский. - М.: Юрид. лит-ра, 1970. 2.47. Ткачевский Ю.М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний / Ю.М.Ткачевский. - М., 1997. – 318 с. 2.48. Ткачевский Ю.М. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания / Ю.М. Ткачевский // ВМУ. Серия 11. Право.- 1997.- №2.- С.14-28. 2.49. Ткачевский Ю.М. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания / Ю.М.Ткачевский. Законодательство. - 2004.- №8. - С. 24. 2.50. Трахов А. Коллизия «неоднократности» и «рецидива» в новом УК РФ / А. Трахов // Российская юстиция. - 1999. - №4. 2.51. Уголовное право на современном этапе: проблемы преступления и наказания./ Под ред. Н.А. Беляева, В.К. Глистина, В.В. Орехова. - СПб., 1992. – 524 с. 2.52. Уголовное право России. Под ред. Ф.Р. Сундурова. - Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 2003. –550 с. 2.53. Уголовное право России. Части Общая и Особенная. / Под ред. А.И. Рарога. - М.: Проспект, 2006.-903 с. 2.54. Уголовное право России. Часть Общая./ Под ред. Л.Л. Крутикова. - М.: Волтерс Клувер, 2005. 2.55. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева-М.:ИНФРА-М, 2006. 2.56. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник./ Под ред. Б.В Здравомыслова, 2-е изд.- М., 1999. – 560 с. 2.57. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов / Под. ред. И.Л. Козаченко, З.А. Незнамова. - М.: Норма, 2004. – 598 с. 2.58. Уголовный кодекс Российской Федерации. Комментарий./ Под ред. В.И. Радченко и А.С. Михлина. - М.:Спарк,2000. 2.59. Улицкий С. Условно-досрочное освобождение от наказания / С. Улицкий // Консультант Плюс: Комментарий Законодательства.2007 2.60. Ценова Т.Л. Реформа института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания / Т.Л. Ценова, П.М. Малин // Российский следователь.- 2005.- № 12 2.61. Яковлева Л.В. Институт освобождения от наказания в российском праве/ Автореф. дис... докт. юрид.наук / Л.В.Яковлева. - М., 2006. – 28 с. 2.62. Якубов А.Е. Вестник МГУ.- М.,1998.-№1.- С.77 3. Материалы судебной практики 3.1. Постановление Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ 26 января 1999г. по обвинению Дзахонтова //Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 9. С. 14. 3.2. Архив Йошкар-Олинского городского суда, РМЭ. Дело №4-83/01 Скоробогатова от 28.12.2001 г. 3.3. Архив Йошкар-Олинского городского суда, РМЭ. Дело №4.1-24 от 12.05.2004 3.4. Архив Йошкар-Олинского городского суда за 2006г. Дело № 4.1- 1091/ 06 от 11.09.2006 г. 3.5. Архив Йошкар-Олинского городского суда за 2005 г. Дело №4.1-654/05 от 17.05.2005 г. 3.6. Архив Йошкар-Олинского городского суда за 2004г. Дело № 3.1-532/04 от 3.04.2004 г. 3.7. Архив Волжского городского суда, РМЭ. Дело № 1-104 /07 от 15.02.07 по обвинению Нуриевой. 3.8. Архив Йошкар-Олинского городского суда. Дело№ 1-316/04 от 22.01.2004 по обвинению Воронцовой. 3.9. Основные показатели деятельности уголовно-исполнительной системы ГИЦ ГУИН МЮ России. -Тверь. 2005-2006 г. |