Поддержание государственного обвинения в уголовном процессе (диплом)

Содержание

 

перечень сокращений, условных обозначений, символов, единиц, терминов........................................................................................................ 3

Введение......................................................................................................... 4

Глава 1. Правовой статус прокурора в российской Федерации 7

Глава 2. Участие прокурора в предварительном следствии 11

Глава 3. Прокурор как участник судебного    разбирательства 28

3.1. Процессуальное положение прокурора в суде.............................. 28

3.2. Роль прокурора в стадии подготовки дела к слушанию в суде и в судебном следствии............................................................................................... 32

3.2. Возвращение судом уголовного дела прокурору.......................... 51

3.4. Процессуальное положение прокурора в стадии апелляционного и кассационного производства................................................................ 65

Заключение................................................................................................. 83

Список использованных источников.......................................... 90

Введение

 

Современный период развития России характеризуется многочис­ленными изменениями, происходящими в экономической жизни, в обла­сти государственного устройства и идеологических отношений. Зна­чительной частью этих изменении является проводимая в стране го­сударственно-правовая реформа, которая не могла не затронуть раз­личные стороны организации и деятельности государственных пра­воохранительных органов и, в том числе, органов прокуратуры Рос­сийской Федерации.

К сожалению, стартовый этап государственно-правовых реформ для органов прокуратуры ознаменовался отражением различного рода необоснованных обвинений и нападок. Стало очевидным, что судебно-правовая ре­форма, при всей ее привлекательности, по отношению к органам про­куратуры имела стратегические просчеты[1].

Сегодня можно утверждать, что прокуратура вышла из состояния борьбы за свое существование. Она обрела свой конституционный статус. Законодательно закреплены ее цели и задачи, определены направления деятельности и полномочия. На государственном уровне прокуратура признается важнейшим инструментом, гарантирующим в обществе законность и правопорядок, рассматривается в качестве эффективной государственной правозащитной организации.

Проводимая в стране судебная реформа, осуществление правосу­дия на началах состязательности и равноправия сторон по-новому оп­ределяют место и роль органов прокуратуры в  судебном  разбирате­льстве по уголовным делам. Прокурор участвует в судебном процессе как равноправная сторона, как государственный обвинитель, на  ко­торого возложена обязанность доказывания предъявленного  подсуди­мому обвинения.

Государственный обвинитель, оставаясь представителем органа, на который возложен надзор за законностью, не только обязан сам соблюдать закон, но и в пределах прав, предоставленных ему Уголо­вно-процессуальным кодексом, должен реагировать на любое наруше­ние, чьи бы интересы они ни ущемляли, а если нарушение не устра­нено и постановлено незаконное или необоснованное решение, своев­ременно принести представление.

Эта обязанность прокурора лежит на нем не только в случае, когда он участвует в качестве государственного обвинителя, но и в тех случаях, когда он не принимает участия в судебном разбирате­льстве. поскольку в силу закона он должен осуществлять надзор за законностью судебных постановлений[2].

Такое положение прокурора требует повышения уровня организа­ции работы прокурора в суде, обеспечения четкого контроля за ней со стороны руководителей органов прокуратуры, соответствующих уп­равлений и отделов.

Прокуроры всех уровней, организуя и планируя работу по учас­тию в рассмотрении судами уголовных дел, надзору за законностью судебных постановлений должны строить ее на основе регулярного анализа практики, в том числе материалов принесения представления на незакон­ные и необоснованные постановления, рассмотрения жалоб. При этом необходимо обращать внимание на выявляемые нарушения законности по различным направлениям деятельности, недостатки и ошибки орга­нов следствия и дознания, неудовлетворительную организацию работы по борьбе с преступностью, в том числе по ее предупреждению. Разумеется, постоянное внимание должно обращаться при этом на эф­фективность поддержания государственного обвинения.

Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел остается одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры. В Уголовно-процессуальном кодексе РФ процессуальный статус прокурора претерпел серьезные изменения.

Несмотря на вве­дение в действие Уго­ловно-процессуального кодекса РФ, проблемными в основном остаются вопросы процессу­ального содержания функции обвинения и полномочий уча­стников процесса, ее осу­ществляющих, что определяет актуальность выбора данной темы.

Публикаций по рассматриваемой проблеме достаточно много. Во­просы процессуального статуса прокурора подробно рассмотрены в ряде пособий и методических рекомен­даций Басковым В.И., Кореневским Ю.В., Савиц­ким В.М., Строгович М.С., Полянским Н.Н., Калашниковой Н.Я., Пер­ловым И.Д., Сапожниковым И., Дворянским А.М. и др.

Целью данной дипломной работы является рассмотрение вопроса поддержания государственного обвинения в уголовном процессе. В связи с этим основные задачи работы:

- определение прокурора как участника судебного разбирательства;

- рассмотрение вопроса участия государственного обвинителя в под­готовительной части судебного разбирательства и судебном след­ствии;

- определение роли государственного обвинителя в уголовном процессе;

- рассмотрение особенностей кассационного представления прокурора по уголовным де­лам;

- изучение проблемных вопросов участия прокурора в уголовном процессе.

В работе на основе анализа приказов и указаний Генеральной прокуратуры Российской Федерации, изучения и обобщения практики работы прокуратур разных уровней в ряде регионов страны и Респуб­лике Марий Эл сделана попытка высказать ряд рекомендаций по орга­низации работы по надзору за законностью и обоснованностью судеб­ных постановлений по уголовным делам, участию прокуроров в их ра­ссмотрении.

 


[1] См.: Проблемы совершенствования прокурорского надзора (к 275-летию Российской прокуратуры).  Материалы научно-практической конферен­ции. М., 1997.- С.21

[2] О прокуратуре Российской Федерации. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 4 ноября 2005 г.) //Собрание законодательства  Российской Федерации- 1995.- №47.- Ст.4472

 

Список использованных источников

 

Раздел 1.  Законодательные и иные  и иные нормативные акты

2.1.                     Конституция Российской Федерации 1993 г.: Принята 12 декабря 1993 г.-М.: Юрид. литер., 1994

2.2.                     О Конституционном Суде Российской Федерации. Федеральный Конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005) // Собрание законодательства РФ.-1994.- N 13.- Ст. 1447.

2.3.                     Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 09.01.2006) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2001.- № 52 (ч. I).- Ст. 4921

2.4.                     Об оперативно-розыскной деятельности. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.12.2005) // Собрание законодательства РФ.-1995.- № 33.- Ст. 3349

2.5.                     О прокуратуре Российской Федерации. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 04.11.2005) // СЗ РФ.- 1995.- №47.- Ст. 4472

2.6.                     Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы. Указ Президента РФ от 03.09.1997 г. № 981 (ред. от 29.12.2004, с изм. от 31.12.2005) // Собрание законодательства РФ.-1997.- N 36.- Ст. 4129

2.7.                     О мерах по укреплению законности при вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Приказ Генерального проку­рора РФ № 350 от 16.05.2005 // Законность.-2005.-№8.-С.34

2.8.                     Об участии прокуроров в надзорной стадии уголовного судопроизводства. Приказ Генерального проку­рора РФ от 11.02.2003 № 10 // Документ опубликован не был

2.9.                     Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве. Приказ Генерального проку­рора РФ от 02.12.2003 № 51 // Документ опубликован не был

2.10.                Об организации прокурорского надзора за законностью уголовного преследования в стадии досудебного производства. Приказ Генерального проку­рора РФ от 05.07.2002 № 39 //Документ опубликован не был

2.11.                О проверке конституционности положений пункта 2 части первой и части третьей статьи 232 Уголовно - процессуального кодекса РСФСР. Постановление Конституционного  Суда РФ № 2-П от 04.03.2003 г. // Вестник Конституционного Суда РФ.- 2003.- N 3.-С.3

2.12.                О проверке конституционности положений статей 125, 219, 227, 229, 236, 237, 239, 246, 254, 271, 378, 405 и 408, а также глав 35 и 39 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Постановление Конституционного Суда РФ № 18-П от 08.12.2003 г. // Вестник Конституционного Суда РФ.- 2004.- № 1.-С.3

2.13.                По делу о про­верке конституционности положений пунктов 1 и 3 части 1 статьи 232, части 4 ста­тьи 248 и части 1 статьи 258 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросами Иркутского районного суда Иркутской области и Советского районно­го суда города Нижний Новгород. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.04.99 № 7-П  // Российская газета. -1999.-27 апреля.

2.14.                О приме­нении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Рос­сийской Федерации. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.2004 г. № 1 // Бюллетень Верховного Суда РФ.- 2004.- № 5.- С.2

Раздел 2. Специальная литература

 

2.15.              Александров А.С., Ковтун Н.Н. Субъекты апелляционного обжалования приговора: пределы процессуальных прав и полномочий // Журнал российского права.- 2005.- №5.- С.110-115.

2.16.              Алексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия - прокурор. М.: Юрис­тъ.- 1998.- 144 с.

2.17.              Аликперов Х. О процессуальной фигуре государственного обвинителях // Российская юстиция.- 2003.- №3. -С.47

2.18.              Амирбеков К. Отказ прокурора от обвинения // 3аконность -2001.-№8.- С.31-32

2.19.              Багаутдинов Ф. Отказ в возбуждении уголовного дела – с согласия прокурора? // Законность. - 2005.- №3.- С.39-41

2.20.              Басков В.И. Курс прокурорского надзора. М.: Зерцало.- 1998.- 480 с.

2.21.              Басков В.И. Поддержание государственного обвинения  в  суде. М.: Знание.- 1972.- 63 с.

2.22.              Басков В.И. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел в судах. М.: Юрид. лит., 1986.- 220 с.

2.23.              Божьев В. Изменения УПК РФ – не всегда средство его совершенствования // Законность.- 2005.- № 8.- С. 22

2.24.              Бояров С. Отказ прокурора от обвинения// Уголовное право. - 2005.- №4.- С.58

2.25.              Воронов А.А., Комаров А.И. Ключевое доказательство» стороны обвинения, или сечет ли меч повинную голову // Адвокатская практика.- 2005.- № 4.- С. 12

2.26.              Государственное обвинение. Материалы научно-практической кон­ференции по результатам смотра работы прокуроров по поддержанию государственного обвинения в судах Санкт-Петербурга. СПб.- 1998.- 67 с.

2.27.              Гродзинский М.М. Кассационное и надзорное производство в советском уголовном продессе. М.: Юрид. лит., 1953

2.28.              Дворянский А.М., Костаков  А.А.,  Рохлин  В.И.,  Сопраньков Г.А., Стуканов А.П. Организация и методика работы прокурора в су­дебных стадиях уголовного судопроизводства. СПб.- 1996.- 68 с.

2.29.              Демидов  В.,  Санинский  Р.  Эффективность  поддержания государственного обвинения // Законность. - 2004.- №8.- С.19-21.

2.30.              Емузов А.С. Особенности процессуального доказывания в условиях состязательности по УПК РФ // Российский судья.- 2005.- № 3.- С. 26

2.31.              Завидов Б.Д. Комментарий отдельных положений и новаций УПК РФ (Главы 30 - 32 УПК РФ; СТ. 215 - 226) (постатейный) // Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2005

2.32.              Зыкин В. Возвращение прокурором уголовных дел для дополнительного расследования // Законность.-  2005.- № 5.- С.16

2.33.              Зыкин В. Необходимо восстановить институт возвращения судом уголовных дел для дополнительного расследования // Законность.- 2005.- № 8.- С.22-29

2.34.              Кириллова Н.П. Поддержание государственного обвинения в суде. СПб.: СПбУ, 2003. -148 с.

2.35.              Кириллова Н.П. Процессуальное положение государственного обвинителя по Уголовно-процессуальному кодексу РФ// Юридическая практика.- 2002.- №3- С.20-21.

2.36.              Кобзарев Ф.М. Основы взаимодействия прокуратуры и суда в сфере уголовного судопроизводства: Лекция. М.: Право, 2003.- 52 с.

2.37.              Кобзарь В Отказ прокурора от обвинения // Законность. -2001.- № 4.- С. 25.

2.38.              Ковтун Н.Н. Нужен ли возврат к ревизионному началу в кассационном и надзорном производстве// Журнал российского права.- 2002.- №12.- С.69.

2.39.              Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) (издание второе, переработанное)/ Под ред. А.Я. Сухарева. М.: Норма, 2004.-550 с.

2.40.              Корнуков В.М., Землянухин А.В. Отказ от обвинения в системе процессуальных актов// «Черные дыры» в российском законодательстве. - 2003. - №2. - С.210-213

2.41.              Коршунова О.Г. Уголовное преследование как одна из прокурорских функций //Груды Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры РФ.- 1999.- №1- С.14-16.

2.42.              Михайловская И.Б. Права личности - новый приоритет Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации // Российская юстиция.- 2002.- № 7.- С. 3.

2.43.              Морозов П. Трансформация института возвращения судом уголовного дела прокурору // Законность.- 2005.- № 8.- С. 29

2.44.              Мухин И.И. Кассационное обжалование, опротестование и пересмотр приговоров. М.: Юрид. лит., 1956 – 184 с.

2.45.              Никифоров Е.Н. Пределы судебного обжалования решений и действий дознавателя, следователя и прокурора в ходе досудебного производства // Российский судья.- 2005.- № 5.- С.34

2.46.              Оксюк Т.Л. Возвращение уголовного дела прокурору // Уголовный процесс. - 2005.- №1.- С.23-30

2.47.              Организация и методика участия прокурора в рассмотрении суда­ми уголовных дел. СПб.: СПбУ.- 1994.- 180 с.

2.48.              Перлов И.Д. Кассационное производство в советском уголовном процессе. М.: Юрид. лит., 1968.- 202 с.

2.49.              Познанский Н.Н. Кассационный пересмотр приговоров в советском уголовном процессе. Автореф... докт.ю.н. М.: Юрид. лит.,1956.-  22 с.

2.50.              Полянский Н.Н. Очерки развития советской науки уголовного процессам. М.: Юрид. лит., 1960.- 290 с.

2.51.              Правовое положение участников уголовного судопроизводства. Комментарий законодательства: основные положения, проблемы и новации (постатейный)/ Б.Д. Завидов, А.А. Орлова, И.А. Попов, Н.Е. Сурыгина, С.Ф. Шумилин// Подготовлен для Системы КонсультантПлюс, 2004

2.52.              Проблемы совершенствования прокурорского надзора (к 275-летию Российской прокуратуры).  Материалы научно-практической конферен­ции. М.: Правоведение, 1997.- 90 с.

2.53.              Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. А.А. Чувилева. М., 1999. - 398 с.

2.54.              Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.И. Рохлина. СПб, 2000. - 328 с.

2.55.              Рыжаков А.П., Сергеев А.И. Кассационное производство.- М.: Филинъ.-1997.- 128 с.

2.56.              Савицкий В.М. Государственное обвинение в  суде.  М.:Наука.- 1971.-342 с.

2.57.              Сидоренко Е.В. Роль прокурора, участвующего в судебной стадии уголовного судопроизводства, в защите конституционных прав человека и гражданина //Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры. Международная научно-практ.конференция. СПб.: СПбУ, 1998. – 256 с.

2.58.              Сопин В. Вправе ли помощник прокурора поддерживать государственное обвинение? // Российская юстиция.- 2003.- №10. - С.33.

2.59.              Строгович М.С. Проверка законности судебных приговоров. М.: Юрид. лит., 1956.-190 с.

2.60.              Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М.: Юрист, 2003.- 720 с.

2.61.              Темушкин О.П., Басков В.И. Прокурор в суде 2 инстанции по уголовным делам. М.: Юрид. лит., 1972.- 200 с.

2.62.              Темушкин О.П., Кореневский Ю.В. Протест прокурора на решение суда по уголовному делу. М.: Правоведение, 1973.- 47 с.

2.63.              Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник/ Под ред. П.А. Лупинской. М.: Юрист, 2003 .-797 с.

2.64.              Ульянов В.Г. Государственное обвинение в российском уголовном судопроизводстве: процессуальные и криминалистические аспекты. М.: Право, 2002.- 352 с.

2.65.              Устинов А. Компетенция помощника прокурора // 3аконность.- 2002.-  №6.-С.32.

2.66.              Участие прокурора в исследовании доказательств в судебном ра­збирательстве. М.: Наука.- 1993.- 234 с.

2.67.              Холоденко В. Учет мнения потерпев­шего и его представителя при изменении обвинения прокурором в стадии су­дебного разбирательства // Российская юстиция.- 2002.- № 3.- С. 49-50

2.68.              Шадрин B.C. УПК РФ: общие особенности основных начал уголовного судопроизводства и процессуальное положение прокурора // Труды Санкт-Петербургского юридического института Генеральной прокуратуры РФ.- 2002.- №4- С.13-14.

2.69.              Шифман МЛ. Прокурор в уголовном процессе. М.: Юрид. лит., 1948.- 189 с.

2.70.              Щерба­ков Ю. Отказ прокурора от обвинения: последствия для потерпевшею // Законность.- 2002.- № 2.- С. 29-31.

Раздел 3. Материалы юридической практики

3.1.             Постановление Волжского городского суда РМЭ от 8.12.2004 об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении А. Материал №3/1-294, 2004 // Архив Волжского городского суда РМЭ, 2004

3.2.             Дело №1-178/ 2005 от 5.07.2005 г. по обвинению Н. и А. // Архив Мари-Турекского районного суда, РМЭ, 2005

3.3.             Дело №3/1-245 от 26.10.2004 по обвинению Р.// Архив Козьмодемьянского городского суда РМЭ. 2004

3.4.             Дело № 1-274/02 // Архив Черняховского городского суда Калининградской области, 2002.

3.5.             Дело № 1 -17/2002 // Архив Йошкар-Олинского городского суда, 2002.

3.6.             Дело № 2-5/2000 // Архив Калининградского областного суда, 2000.

3.7.             Дело № 1-84/02 по обвинению С. // Архив Моркинского районного суда, РМЭ, 2002.

3.8.             Кассационное представление государственного обвинителя помощника прокурора Мари-Турекского района РМЭ № 9113 м-04 от 16.02.2005 г.  по обвинению Г. // Архив прокуратуры Мари-Турекского района, 2005.

3.9.             Кассационное представление государственного обвинителя помощника прокурора Мари-Турекского района РМЭ № 9021 пр/05 от 4.05.2005 г.  по обвинению С. // Архив прокуратуры Мари-Турекского района, 2005.

3.10.         Возражение на кассационную жалобу по уголовному делу по обвинению П. №9224 м-04 от 9.02.2005 // Архив прокуратуры Мари-Турекского района РМЭ, 2005.

3.11.         Дело №9164 от 30.11.1989 г.// Архив Мари-Турекского РОВД РМЭ, 2004.

3.12.         Архив прокуратуры г. Йошкар-Ола, 2004.

 

Заказать диплом

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить