Правовая база функционирования малого предприятия (реферат)


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ    3
1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ, СОЦИАЛЬНЫЙ И ПРАВОВОЙ ФАКТОРЫ МАЛОГО БИЗНЕСА    5
2. ЗАКОН О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА    9
3. ОСОБЕННОСТИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА    15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ    22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ    23

 

Введение

 

С момента принятия Постановления Совета Министров СССР от 8 августа 1990 г. N 790 "О мерах по созданию и развитию малых предприятий" в обиход вошли понятия "малое предприятие", "предприятия малого и среднего бизнеса", "малые и средние предприятия", "малый бизнес как сектор экономики", "малые формы хозяйствования" и другие. Общественно-политическая роль малого бизнеса в России признана государством. На необходимость развития малого бизнеса в стране указано в послании Президента РФ В.В. Путина Федеральному собранию, а именно: "… В связи с этим хотел бы напомнить о таком важном сегменте экономики, как малое предпринимательство… Могу с уверенностью сказать, что там, где развивается малый бизнес, там меньше бедных и ниже показатели смертности – такова статистика. При дальнейшем развитии этого бизнеса будет меняться и структура общества, будет расти средний класс. И тогда не будет никаких иждивенческих настроений. Будет развиваться инициатива, а граждане все больше будут брать ответственности за результаты своего труда на себя"[1].

Малые предприятия объективно существуют и развиваются как относительно самостоятельный сектор современной рыночной экономики и имеют важное социально-экономическое значение, так как обеспечивают социальную и политическую стабильность, способны смягчать последствия структурных изменений, быстрее адаптируются к меняющимся потребностям рынка, вносят значительный вклад в региональное развитие, конструируют и используют технические и организационные нововведения[2].

Государственная поддержка и регулирование малого бизнеса - необходимый и неизбежный процесс, задачами которого в развитых рыночных экономиках являются поддержание и обеспечение равного доступа субъектов малого предпринимательства к необходимой им инфраструктуре, защита конкуренции от попыток монополизации и потребителя - от недобросовестных продавцов или поставщиков товаров и услуг. Для того чтобы такое регулирование было эффективным и не сопровождалось негативными явлениями, необходимо наличие факторов, сдерживающих неизбежные тенденции к бюрократизации всякого государственного регулирования и превращению его из эффективного элемента государственной политики в чиновничью "кормушку"[3].

Особенно актуально эти слова звучат сейчас, в условиях мирового финансового кризиса, разразившегося осенью 2008 года и затронувшего в полной мере и Россию. Таким образом, исходя из вышеизложенного, тема данной работы является актуальной.

Целью данной работы является изучение правовой базы функционирования малого предприятия.

Соответственно задачами работы стали:

- исследовать экономические, социальные и правовые аспекты малого предпринимательства;

- изучить Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- изучить особенности нормативно-правового регулирования развития малого предпринимательства по законодательству Российской Федерации.

 

1. Экономический, социальный и правовой факторы малого бизнеса

 

Понимание роли малого бизнеса требует ясного представления о том, какое место он занимает в национальной экономике и каковы его отличительные особенности[4]. Крупный бизнес в основном определяет экономическую и техническую мощь страны. Он тяготеет к интеграции, поглощая и контролируя более мелких партнеров; интегрируясь в международные структуры, частично теряет свою независимость, подпадая под более сильные транснациональные структуры. Средний бизнес в большей мере зависит в своей деятельности от внутренней экономической конъюнктуры и вынужден конкурировать внутри своей группы, а также с крупными отечественными и иностранными компаниями. Это определяет заинтересованность предпринимателя, ведущего средний бизнес, в защите себя на внутреннем рынке путем проведения со стороны государства протекционистской политики и формирования определенных правил рыночных отношений. Следовательно, средний бизнес, в отличие от крупного, более тесно связан с национальными интересами.

Малый бизнес представляет собой самый многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны. По своему уровню жизни и социальному положению эти собственники принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственно производителями, так и потребителями широкого спектра товаров, работ и услуг. В секторе малого бизнеса создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые служат питательной средой для крупного и среднего бизнеса[5].

Важнейшей особенностью малого бизнеса является способность к ускоренному освоению инвестиций, высокая оборачиваемость оборотных средств, активная инновационная деятельность. Вместе с тем ему свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в острой конкурентной борьбе.

Специалисты отмечают, что лишь малые фирмы готовы использовать любую возможность для бизнеса, остальные фирмы в этом очень разборчивы. Так, средние фирмы берутся за производство только там, где сформировались особые и при этом достаточно долговременные потребности[6].

Развитие малого и среднего бизнеса в России не должно быть самоцелью. Государство, являясь социальным (Статья 7 Конституции Российской Федерации[7]), в первую очередь должно определить, что оно хочет от малого и среднего бизнеса и зачем он вообще нужен в социальном плане. Думается, что ответ должен быть очевиден - для борьбы с бедностью[8]. Однако высокая социальная значимость малого бизнеса начинает проявляться лишь при условии, когда предприятия этой сферы создают определенные объемы продукции, влияющие на основные социально-экономические показатели региона. Соответственно, поддержка со стороны государства становится эффективной по двум направлениям:

- доведение объемов выпуска на этих предприятиях до социально значимых величин;

- оказание поддержки уже сформировавшемуся сектору малого бизнеса для повышения степени его зрелости и самоорганизации.

Специалисты отмечают, что наиболее значимыми эффектами функционирования малых предприятий во всех регионах являются прирост рабочих мест и поступления в бюджеты[9]. Известны две стороны малого бизнеса в обеспечении занятости. Первая сторона - это создание рабочих

 


[1] Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 26 апреля 2007 года.// http://kremlin.ru/appears/2007/04/26/1156_type63372type63374type82634_125339.shtml

[2] Лапуста, М.Г. Малое предпринимательство./ М.Г. Лапуста, Ю.Л. Старостин.- М.: Аспект-пресс.- 2007.- 294 с.

[3] Коноплев, С.А. Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства по современному Российскому законодательству./ С.А. Коноплев.// Законодательство и экономика.- 2006.- N 11.- C. 5

[4] Ляшевич, И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе./ И.А. Ляшевич.// Журнал российского права.- 2006.- N 5.- C. 11.

[5] Там же, С. 12.

[6] Брциева, И. Малое предпринимательство как экономическая категория./ И. Брциева.// Общество и экономика.- 1999.- N 9.- С. 148

[7] Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 // Российская газета.- 1993. - №237.

[8] Орлов, А. Перспективы развития малого предпринимательства в России./ А. Орлов.// Вопросы экономики.- 2002.- С. 119.

[9] Там же, С. 135.

 

Заказать реферат

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить