Стадии конституционного судебного процесса (курсовая)


СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ    3
1. ПОНЯТИЕ СТАДИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА    5
2. СТАДИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА    13
2.1. Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации    13
2.2. Предварительное рассмотрение обращений    18
2.3. Предварительное изучение обращения судьями    20
2.4. Назначение и подготовка дел к слушанию    25
2.5. Судебное разбирательство    27
2.6. Вынесение итогового решения    33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ    37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ    39

 

Введение

 

Актуальность темы исследования. Каким бы совершенным ни был парламент, периодически неизбежно принятие им законов, которые не соответствуют или противоречат конституции страны. Во-первых, потому что законов и других нормативных правовых актов принимается много и разрабатываются они парламентариями и специалистами с неодинаковой степенью квалифицированности. Во-вторых, на принятие законов оказывают влияние различные политические силы, часто ставящие свои партийные или конъюнктурные цели выше всех других. Наконец, столь сложному делу, как разработка и принятие законов, свойственны элементарные человеческие ошибки[1].

Вред от неконституционных законов, а тем более от антиконституционных, весьма велик, ибо от таких законов размывается конституционный порядок и страдают права и свободы граждан. Поэтому в западных странах уже на ранней стадии строительства правового государства была осознана необходимость придать судебной власти функцию контроля за конституционностью законов, а также нормативных правовых актов, исходящих от исполнительной власти. Первым эту функцию принял на себя Верховный суд США, который в рамках полномочий суда общей юрисдикции объявил один из законов неконституционным.

Функцию обеспечения конституционной законности в сфере нормотворчества нельзя целиком вверять парламенту, поскольку он принимает законы и вряд ли мог бы стать эффективным средством самоконтроля. Эту функцию может выполнять глава государства, но он большей частью является главой исполнительной власти, а потому контролировать законодательную власть не должен. Более логично наделить правом конституционного контроля судебную власть, поскольку она независима от законодательной  и исполнительной власти и непосредственно занимается правоприменением.

Таким образом, правовое государство непременно наделяет судебную власть функцией конституционного контроля, хотя организационные формы осуществления этой функции могут быть разными. Конституционный Суд РФ весьма схож по своим задачам с такими же судами других посттоталитарных государств, осуществляющих переход к демократическому правовому государству.

Объектом исследования являются конституционно-правовые отношения, складывающиеся в рамках осуществления конституционного судопроизводства Конституционным Судом Российской Федерации.

Предметом исследования выступают нормативные правовые акты, посредством которых осуществляется правовое регулирование конституционного судопроизводства Российской Федерации.

Целью исследования являются выявление и обобщение особенностей стадий конституционного судебного процесса в Российской Федерации.

Для достижения данной цели в работе были поставлены следующие задачи:

- исследовать понятие стадий конституционного судопроизводства;

- выявить и обобщить особенности стадий конституционного судебного процесса.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды таких ученых-правоведов, как М.С. Саликов, Б.С. Эбзеев, В.А. Кряжков, Ж.И. Овсепян, С.А. Авакьян, М.В. Баглай, А.А. Батяев, Н.В. Витрук, Е.В. Колесников, Г.Н. Комкова, М.А. Кулушева, В.Д. Зорькин, Л.В. Лазарев, М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина, В.В. Цибульский и других авторов, а также Конституция Российской Федерации и Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», Регламент Конституционного Суда РФ.

 

1. Понятие стадий конституционного судопроизводства

 

Конституционное судопроизводство состоит из последовательно сменяющих друг друга стадий. Стадия конституционного судопроизводства охватывает относительно замкнутый комплекс действий конституционного суда и участников судебного конституционного процесса, протекающих во времени и направленных на решение конкретной правовой ситуации. Последовательность наступления стадий преследует конечную цель — вынесение конституционным судом итогового решения по делу и его исполнение[2].

Анализ действующего Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»[3] позволяет выделить следующие основные стадии:

- внесение в Конституционный Суд РФ обращений;

- предварительное рассмотрение обращений Секретариатом Конституционного Суда РФ;

- предварительное рассмотрение обращений судьями Конституционного Суда РФ;

- подготовка к судебному разбирательству; назначение и подготовка дел к слушанию;

- собственно судопроизводство; рассмотрение дел в заседаниях Конституционного Суда РФ;

- совещание, голосование и принятие Конституционным Судом РФ решения по конкретному делу; осуществление толкования Конституции РФ; принятие итогового решения;

- исполнение решения[4].

Следует отметить, что в научной литературе существуют и другие подходы. В частности, В.А. Кряжков и Л.В. Лазарев выделяют четыре основные стадии конституционного судопроизводства:

- внесение в Конституционный Суд РФ обращений и их предварительное рассмотрение;

- назначение и подготовка дела к слушанию в судебном заседании;

- рассмотрение дела в судебном заседании;

- принятие итогового решения Суда и его исполнение[5].

Ж. И. Овсепян называет семь стадий, дополнительно выделяя такую стадию, как действие решения Конституционного Суда РФ как прецедентной формы права[6].

Представляется, что действие решения как прецедентной формы права выходит за рамки собственно конституционного судебного процесса и является не стадией судопроизводства, а формой существования нормы права. Наиболее оптимальным является выделение семи основных стадий конституционного судебного процесса, которые и составляют собственно конституционный процесс.

Каждая стадия конституционного судебного процесса заканчивается принятием какого-либо процессуального документа: решения, определения либо иного документа, имеющего процессуальное значение[7].

Положения главы V Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»[8] устанавливают формы обращения в Конституционный Суд РФ. Аналогично другим отраслям процессуального права (гражданскому и арбитражному процессам) Закон о Конституционном Суде в отношении конституционного

 


[1] Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай.- М.: Норма, 2007.- С. 665.

[2] Витрук, Н.В. Конституционное правосудие в России / Н.В. Витрук.- М.: ИНФРА-М, 2007.- С. 203.

[3] Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 08.06.2009, N 23, ст. 2754.

[4] Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Под ред. М.С. Саликова.- М.: НОРМА, 2003.- С. 120.

[5] Кряжков, В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации / В.А. Кряжков, Л.В. Лазарев.- М.: БЕК, 1998.- С. 148.

[6] Овсепян, Ж.И. Правовая защита конституций. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах / Ж.И. Овсепян.- Ростов н/Д, 1992.- С. 121.

[7] Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Под ред. М.С. Саликова.- М.: НОРМА, 2003.- С. 121.

[8] Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 08.06.2009, N 23, ст. 2754.

 

Список использованных источников

 

1.    Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445.
2.    Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 08.06.2009, N 23, ст. 2754.
3.    Регламент Конституционного Суда РФ от 01.03.1995 N 2-1/6 // «СПС Гарант»
4.    Авакьян,  С. А. Конституционное право России. В 2 томах. Том 2 /  С. А. Авакьян.- М.: Юристъ, 2010.- 784 с.
5.    Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай.- М.: Норма, 2007.- 784 с.
6.    Батяев, А.А. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» / А.А. Батяев.- М.: Юрайт, 2009.- 586 с.
7.    Васильева, С.В. Конституционное право России / С.В. Васильева, В.А. Виноградов, В.Д. Мазаев.- М.: Эксмо, 2010.- 560 с.
8.    Витрук, Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.). Очерки теории и практики / Н.В. Витрук.- М.: Городец-издат, 2001.- 508 с.
9.    Витрук, Н.В. Конституционное правосудие в России / Н.В. Витрук.- М.: ИНФРА-М, 2007.- 508 с.
10.    Витрук, Н.В. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации». Комментарий /  Н.В. Витрук, Л.В. Лазарев, Б.С. Эбзеев.- М., 1996.- 295 с.
11.    Григорова, Ж.В. Конституционное правосудие в республиках - субъектах Российской Федерации (на примере Северного Кавказа): дисс. канд. юр. наук / Ж.В. Григорова.- М., 2001.- С.28.
12.    Колесников, Е.В. Конституционное право РФ / Е.В. Колесников, Г.Н. Комкова, М.А. Кулушева.- М.: Юрайт-Издат, 2009.- 368 с.
13.    Колюшин, Е.И. Конституционное право России. Курс лекций / Е. И. Колюшин.- М.: Городец, 2006.- 416 с.
14.    Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева.- М.: Эксмо, 2010.- 564 с.
15.    Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.В. Лазарева.- М.: Новая правовая культура, 2009.- 692 с.
16.    Конституционное право России / Под ред. Г.Н. Комковой.- М.: Юристъ, 2006.- 416 с.
17.    Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Под ред. М.С. Саликова.- М.: НОРМА, 2003.- 416 с.
18.    Кряжков, В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации / В.А. Кряжков, Л.В. Лазарев.- М.: БЕК, 1998.- 462 с.
19.    Мархгейм, М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник/ М.В. Мархгейм, М.Б. Смоленский, И.С. Яценко.- М.: Юридический центр Пресс, 2003.- 464 с.
20.    Овсепян, Ж.И. Правовая защита конституций. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах / Ж.И. Овсепян.- Ростов н/Д, 1992.- 345 с.
21.    Ржевский, В.А. Судебный контроль в Российской Федерации: проблемы методологии, теории и государственно-правовой практики / В.А. Ржевский, Н.М. Чепурнова.- Ростов-н-Д, 2006.- С. 60.
22.    Смоленский, М.Б. Конституционное право России / М.Б. Смоленский, Л.Ю. Колюшкина.- М.: КноРус, 2010.- 224 с.
23.    Цибульский, В.В. Понятие конституционного судопроизводства, его соотношение с иными видами производств / В.В. Цибульский // Закон.- 2008.- N 5.
24.    Чиркин,  В.Е. Конституционное право России.- М.: Норма, 2009.- 496 с.

 

Заказать курсовую

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить