Исследование эффективности деятельности Министерства социальной защиты населения и труда России (на примере РМЭ) (отчет)

Содержание

ВВЕДЕНИЕ.. 3

1. Теоретические основы деятельности органов сОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ.. 6

1.1. Понятие и сущность социального обеспечения и социальной защиты.. 6

1.2. Нормативно-правовая база деятельности органов социальной защиты населения  12

1.3. Опыт эффективной деятельности  социальной  защиты населения России  16

2. ОЦЕНКА эффективности ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РМЭ.. 26

2.1. Характеристика Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл. 26

2.2.  Оценка эффективности деятельности органов социальной защиты.. 34

2.3. Проблемы в деятельности органов социальной  защиты  населения  РМЭ   75

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИе эффективности деятельности в области СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ... 84

зАКЛЮчЕНИЕ.. 97

СПИСОК использованных источников.. 99

Приложения.. 106

ВВЕДЕНИЕ

Социальная сфера является истинно общечеловеческой ценностью. Человек трудится, учится, укрепляет здоровье для того, чтобы жить. И государство, общество, сам человек должны делать все возможное, чтобы эта жизнь была счастливой, нормально обеспеченной.

При формировании социальной стратегии и политики особое значение приобретает аспект социальной защиты.

Социальная политика необходима и для того, чтобы способствовать удовлетворению "здоровых" потребностей членов общества, своевременно регулировать процессы его социальной дифференциации, не допуская углубления противоречий и обострения конфликтов. Базовой целью социальной политики является достижение равновесия, стабильности, целостности и динамизма при наличии материальных ресурсов, соответствующих политических сил и социальной системы.

Главные задачи социальной политики состоят в гармонизации общественных отношений, выработке путей создания социально гарантированных условий для жизнедеятельности граждан, методов воздействия социальных факторов на экономику, ускорение научно-технического прогресса.

Однако вышеперечисленные факторы недостаточно учитывались разработчиками государственной экономической и социальной политики на этапе рыночной модернизации постсоветской России.

В условиях социально-экономических реформ государственная социальная политика претерпела существенные изменения. В процессе реализации социальных программ выяснилось, что необходимы новые подходы для решения проблем. Переход к рыночной экономике обострил вопросы материального положения большинства граждан. Советский опыт разрешения социальных проблем оказался неэффективным в новых условиях. Это привело к необходимости формирования новой системы социальной защиты, социального обслуживания граждан и организации социальной сферы в целом.

Объект исследования – социальная защита населения.

Предмет исследования – особенности управления социальной сферой на примере Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

Целью работы является исследование эффективности деятельности Министерства социальной защиты населения и труда России (на примере РМЭ).

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

1. Определить основные задачи, принципы и сущность государственного регулирования в области социального обеспечения и  социальной защиты населения.

2. Дать оценку эффективности деятельности органов социальной защиты населения на примере РМЭ.

3. Предложить направления совершенствования государственного регулирования в области социального обеспечения и социальной защиты.

Объектом исследования данного отчета является Министерство  социальной защиты населения по РМЭ.

Методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов, посвященных социальной политике государства. Социальные проблемы рассматриваются учеными как составная часть реформирования всей государственной системы на пути к рыночной экономике. Ученые стараются выявить социальную цену экономических реформ и проследить динамику развития социальной сферы.

Методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов, среди которых следует отметить таких, как В.Роик, Г.В.Васильев, З.А.Короткова, В.И.Наумов, И.А.Краснова, Г.В.Сулейманова, Б.Косырев, К.С.Батыгин, Г.С.Симоненко, Е.И.Родионова, А.А.Романов, Е.П.Фролова, Л.А.Егорова и др.

В ходе исследования использовались разнообразные методы:

q                    изучение и теоретический анализ литературы по социальной работе, психологии, социологии, педагогике;

q                    анализ практических материалов;

q                    наблюдение

q                    экспериментальная работа;

q                    математические методы обработки результатов.

Новизна исследования: как уже отмечалось, профессия «социальный работник» достаточно молодая и в настоящее время в российском обществе не разработано еще четких нормати­вов, регулирующих многие аспекты организации их труда в аспекте социального менеджмента в органах государственной власти. Поэтому наше исследование является новым и актуальным: предложены мероприятия развития социального менеджмента на уровня региона, а также направления для развития профессионально важных качеств в деятельности социальных работников.

Практическая значимость исследования. Материалы исследования могут быть использованы в практической работе социальных работников и в органах государственной власти, формирующих социальную политику государства.

Заказать работу