Социальное обслуживание и его виды (реферат)

Содержание

 

1. ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ. РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ...........................................................................................

2. ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ.....................................................................

ЛИТЕРАТУРА..............................................................................................................................

 

1. Понятие социального обслуживания. Развитие законодательства о социальном обслуживании

Самостоятельным элементом государственной системы социального обеспечения является социальное обслуживание, которое охватывает все виды социальной помощи престарелым, не­трудоспособным, семьям, имеющим детей, предоставляемые в "натуре".

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона РФ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" от 10 декабря 1995 г. социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, соци­ально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жиз­ненной ситуации.

В настоящее время правовое регулирование в области социального обслуживания рассматри­вается в качестве одного из направлений деятельности государства по социальной защите населе­ния. Основные концепции социальной политики Российского государства в общем виде были отраженны в программных правовых актах. Так, 22 февраля 1997 г. постановлением Правительства Российской Федерации была утверждена "Программа социальных реформ Российской Федерации на период 1996-2000 годы". В ней наряду с мерами по совершенствованию пенсионного обеспечения предусматривается развитие социального обслуживания пожилых граждан на дому работниками отделений социальной помощи, дальнейшее развитие системы учреждений социального обслуживания, для малообеспеченных пенсионеров — предоставление различных видов натуральной помощи и т.д. Особое внимание при этом будет обращено на обеспечение гарантий прав граждан в области социального обслуживания.

Постановлением Правительства РФ от 16 января 1995 г.  была утверждена Федеральная комплексная программа "Социальная поддержка инвалидов". Цель ее — усиление социальной защиты инвалидов в условиях перехода к рыночным отношениям путем интеграции их в обществе.

Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 г. были утверждены "Основные на правления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (национальный план действий в интересах детей)". Необходимость принятия этого программного акта вызвана самой жизнью. Нестабильная экономическая обстановка в стране, снижение уровня жизни многих семей, связанное с отставанием темпов роста доходов населения от темпов роста потребительских цен, ослабление инфраструктуры здраво охранения, образования и культуры резко ухудшили положение детей и возможности семей по их жизнеобеспечению, воспитанию и развитию.

Указанные акты носят программный характер и отражают "Основные принципы государственной политики в области социального обслуживания". Их реализация требует принятия специ­альных нормативных актов, направленных на социальную поддержку и защиту малообеспеченных слоев населения, расширение видов их социального обслуживания.

Следует признать, что правотворчество государства в области социального обслуживания развивается в настоящее время довольно интенсивно. Как известно, 20 мая 1998 года Правительством РФ была принята Программа пенсионной реформы.

Программа пенсионной реформы в Российской Федерации, одобренная постановлением Правительства Рос­сийской Федерации от 20 мая 1998 г. № 463, является важнейшим доку­ментом в области социальной полити­ки, направленным на последователь­ное внедрение рыночных механизмов в пенсионное обеспечение, призван­ная определять дальнейший ход ре­форм в социальной сфере и развитие пенсионной системы в России в тече­ние первой половины следующего ве­ка. Программа закладывает основу для создания смешанной многоуровневой системы и фактической реализации страховых принципов в пенсионном обеспечении......

Литература

  1. Конституция РФ. 1993// РГ.-12.12.1993
  2. Федеральный закон Российской Федерации от 17.07.99 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
  3. Федеральный Закон РФ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" от 10 декабря 1995 г.
  4. Программа социальных реформ Российской Федерации на период 1996-2000 годы
  5. Федеральная комплексная программа "Социальная поддержка инвалидов"
  6. Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 г. "Основные на правления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года
  7. Фе­деральный закон "Об индивиду­альном (персонифицированном) учете в системе государственно­го пенсионного страхования"
  8. Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (от 2 августа 1995 г.).
  9. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 г. "О развитии сети специализированных домов-интернатов для престарелых и инвалидов".

10. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред.24.06.99)// РГ. 23.06.1999

11.  Федеральный закон  от 21.12.96 №159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-ситрот  и детей, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ, 23.12.96, №52, ст.5880

12.  Буянова М.О., Кондратьева З.А., Кобзева С.И. Право социального обеспечения. М.:Нолидж.-1997.-576 с.

13.Организация социального обеспечения: пенсионное обеспечение. М.:Мин-во социальной защиты населения. -1993.

14.Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. — Ростов-на-Дону: Экспериментальное бюро, 1997. — 352 с.

Заказать работу