Сущность социального обеспечения и  социальной защиты населения в России (курсовая)

Содержание

ВВЕДЕНИЕ.. 3

1. Понятие, задачи, принципы и сущность социального обеспечения и социальной защиты... 5

1.1. Понятие и сущность социального обеспечения и социальной защиты населения  5

1.2. Субъекты, объекты и направления социальной защиты населения  11

1.3. Нормативно-правовая база деятельности органов социальной защиты населения  13

2. Опыт эффективной деятельности социальной защиты населения России.. 18

2.1. Факторы, влияющие на развитие социальной защиты населения в РФ   18

2.2. Социальная защита семьи, материнства и детства  24

2.3. Социальное обеспечение инвалидов, ветеранов  27

2.4. Медицинское обеспечение и страхование  31

3. Направления развития социальной защиты населения.. 38

Заключение.. 44

СПИСОК использованных источников.. 46

ВВЕДЕНИЕ

Социальная сфера является истинно общечеловеческой ценностью. Человек трудится, учится, укрепляет здоровье для того, чтобы жить. И государство, общество, сам человек должны делать все возможное, чтобы эта жизнь была счастливой, нормально обеспеченной.

При формировании социальной стратегии и политики особое значение приобретает аспект социальной защиты.

Социальная политика необходима и для того, чтобы способствовать удовлетворению "здоровых" потребностей членов общества, своевременно регулировать процессы его социальной дифференциации, не допуская углубления противоречий и обострения конфликтов. Базовой целью социальной политики является достижение равновесия, стабильности, целостности и динамизма при наличии материальных ресурсов, соответствующих политических сил и социальной системы.

Главные задачи социальной политики состоят в гармонизации общественных отношений, выработке путей создания социально гарантированных условий для жизнедеятельности граждан, методов воздействия социальных факторов на экономику, ускорение научно-технического прогресса.

Однако вышеперечисленные факторы недостаточно учитывались разработчиками государственной экономической и социальной политики на этапе рыночной модернизации постсоветской России.

В условиях социально-экономических реформ государственная социальная политика претерпела существенные изменения. В процессе реализации социальных программ выяснилось, что необходимы новые подходы для решения проблем. Переход к рыночной экономике обострил вопросы материального положения большинства граждан. Советский опыт разрешения социальных проблем оказался неэффективным в новых условиях. Это привело к необходимости формирования новой системы социальной защиты, социального обслуживания граждан и организации социальной сферы в целом.

Целью работы является исследование вопроса социальной защиты населения.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

1. Изучить понятие, основные задачи и сущность социального обеспечения и  социальной защиты населения в России.

2. Исследовать нормативно-правовую базу защиты населения.

3. Изучить опыт эффективности деятельности социальной защиты населения в РФ и определить направления развития функционирования социальной защиты населения в РФ на современном этапе.

Методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов, посвященных социальной политике государства. Социальные проблемы рассматриваются учеными как составная часть реформирования всей государственной системы на пути к рыночной экономике. Ученые стараются выявить социальную цену экономических реформ и проследить динамику развития социальной сферы.

Методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных авторов, среди которых следует отметить таких, как В.Роик, Г.В.Васильев, З.А.Короткова, В.И.Наумов, И.А.Краснова, Г.В.Сулейманова, Б.Косырев, К.С.Батыгин, Г.С.Симоненко, Е.И.Родионова, А.А.Романов, Е.П.Фролова, Л.А.Егорова и др.


1. Понятие и сущность социального обеспечения и социальной защиты

1.1. Понятие и сущность социального обеспечения и социальной защиты населения

Однозначного понятия социального обеспечения до сих пор не выработано. Это объясняется тем, что соци­альное обеспечение — явление многоаспектное и любое данное ему определение не может быть универсальным, ибо оно не способно в форме дефиниции одновременно охватить все сущностные признаки, обозначив в то же время и его основные функции.

Под социальным обеспечением понимают: форму распределения, гарантирующую гражданам нормальный уровень жизненного и куль­турного стандарта сверх вознаграждения за труд в старости, при поте­ре трудоспособности и кормильца[1]; систему материального обеспе­чения и обслуживания граждан по возрасту, болезни, инвалидности, безработице, по случаю потери кормильца, воспитания детей и в дру­гих установленных законодательством случаях[2]; совокупность общественных отношений, складывающихся между гражданами, с одной стороны, и органами государства, местного самоуправления, органи­зациями, — с другой, по поводу предоставления гражданам за счет специальных фондов, бюджетных средств медицинской помощи, пен­сий, пособий и других видов обеспечения при наступлении жизнен­ных обстоятельств, влекущих


[1] Карелова Г. Социальная защита / Г. Карелова // Человек и труд. – 2007. - № 6. – С.11-15.

[2] Антипьева Н.В. Новые условия пенсионного обеспечения по инвалидности./ Н.В. Антипьева // Журнал российского права.-2009.-N 2. – С.7

СПИСОК использованных источников

 

1. Конституция Российской Федерации: Принята 12 декабря 1993 г.- М.: Юрист, 2003.-56 с.

2. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред.) // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14

3. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред.)// Собрание законодательства Российской Федерации.-1996.- N 1.- Ст. 16

4. О ветеранах: Федеральный закон  от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1995.- N 3.- Ст. 168

5. Об основах социального обслуживания населения  в Российской Федерации: Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ (ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1995.- N 50.- Ст. 4872

6. О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-ситрот  и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон  от 21.12.96 №159 (ред.)  // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996.- №52.- Ст.5880

7. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.98 №124 (ред.)  // Собрание законодательства Российской Федерации.-1998.- №31.- Ст.3802

8. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-1995.- N 21.- Ст. 1929

9. О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-1998.- N 22.- Ст. 2331.

10. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-2001.- N 51.- Ст. 4832

11. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-2001.- N 51.- Ст. 4831

12. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный Закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред.)  // Российская газета. — 1995. — 4 августа. — С.4-5.

13. О социальной защите граждан, подвергших­ся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: Закон  РФ от 15.05.1991 N 1244-1, (ред.)// Ведомости СНД и ВС РСФСР.- 1991.- N 21.- Ст. 699.

14. О Положении «О лицензировании деятельности по социальному обслуживанию населения»: Постановление Правительства РФ от 7.12.2000//РГ.-2001.-16.01

15. О поряд­ке финансирования расходов, связанных с обеспечением отдельных категорий инвалидов из числа ветеранов бесплат­ными путевками на санаторно-курортное лечение, транспортными средствами, с выплатой им денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание вместо получения транспортного сред­ства, а также расходов на изготовление и ремонт протезно-ортопедических изде­лий для инвалидов: Поста­новление Правительства Российской Федерации от 14.11.99 № 1254 (ред.) //Собрание законодательства РФ.-1999.- N 47.- Ст. 5712

16. Об утверждении Правил  расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 г. № 614

17. О мерах по социальной поддержке многодетных семей: Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 (ред.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-1992.-№12.-Ст. 1254

18. О мерах по социальной поддержке многодетных матерей: Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 (ред.3) // Ведомости СНД и ВС РФ. -1992. - N 19. - Ст. 1044.

19. О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов: Указ Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 685 // Собрание законодательства РФ. -2008. - N 19. - Ст. 2115

20. Об усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей: Указ Президента РФ от 8.06.1996 г // Российская газета.-1996.-11.06.-С.1

21. О проведении в Российской Федерации Года семьи: Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2007 г. № 761 // Собрании законодательства РФ. - 2007. - N 25. - Ст. 3009

22. Антипьева Н.В. Новые условия пенсионного обеспечения по инвалидности./ Н.В. Антипьева // Журнал российского права.-2009.-N 2

23. Бобыков В. Адресная социальная поддержка населения / В. Бобыков // Человек и труд.-2008-№6.-С.42-45

24. Воронина А. Социальные права россияне ценят больше, чем политические/ А. Воронина// Маркетинг, медиаизмерения, исследования.- 29.10.2008

25. Гацко М. Правительственная игра в заботу об офицерах/ М. Гацко // Независимое военное обозрение.-2006.-№23.-С.3

26. Дармодехин С.В., Проблемы семьи и семейной политики/ С.В. Дармодехин//Со­циально-политический журнал.-2007.- N 9/10.- С.43-53

27. Дмитриев М.Э. Финансовый кризис и социальная защита / М.Э. Дмитриев //Общественные науки и современность, - 2008. - № 3. – с.16-32

28. Захаров М.Л. Право социального обеспечения России / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова.- М.:Бек, 2009.-576 с.

29. Золотухин Г.А. Комментарий законодательства о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную службу, и членов их семей. 2-е издание, дополненное и переработанное/ Г.А. Золотухин, А.В. Копытов // За права военнослужащих.- 2007 // СПС Гарант. 2009

30. Иванов В. Какой быть новой социальной политике / В. Иванов // Независимая газ. – 2009. – 21 марта. – С.15.

31. Карелова Г. Социальная защита / Г. Карелова // Человек и труд. – 2007. - № 6. – С.11-15.

32. Кривко С. Социальному обслуживанию населения – Особое внимание / С. Кривко // Социальное обеспечение. – 2008. - № 2. – с.17-20.

33. Курбатова В.И. Социальная работа / В.И. Курбатова.- Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.- 576 с.

34. Лепихов М.И. Право и социальная защита населения / М.И. Лепихов.- М.: Былина, 2009.-232 с.

35. Маркова О. Льготы и пособия - инструменты семейной политики./ О. Маркова // Человек и труд.- 2009.- N 3.- С.6-7

36. Общество и инвалид – несостоявшийся диалог? Дебаты в малых группах. Программа «Выход» Центра реабилитации молодых инвалидов. Организация  “Next Stop – New Life”. 27.01.2008.

37. Павлова Н. Назначение и выплата пособий на детей в современных условиях / Н. павлова // Социальное обеспечение. -2008 .-№11.

38. Панкратьева Н. В. Социальная защита семей с детьми/ Н.В. Панкратьева // Семья в Рос­сии. - 2007.-№ 2.

39. Самарина О. Социальная защита женщин и семейная политика в современной России / О. Самарина // Вопросы экономики.-2007.-№3.-С.131-136

40. Соколова Л. Проблемы стационарных учреждений и социальной помощи на дому / Л. Соколова // Социальное обеспечение. – 2009. - № 5. – с.4-7.

41. Социальная работа / Под общей редакцией проф. В.И. Курбатова. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2003. – 480 с.

42. Теория социальной работы/Под ред. Е.И.Холостовой. М.:Юрист, 1998.-334 с.

43. Технология социальной работы/Под ред. И.Г.Зайнышева. М.:Владос, 2000.- 240 с.

44. Фирсов М.В. Теория социальной работы. Учебное пособие / М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. - М.: Гуманитарный изд.центр «Владос», 2001.-432 с.

45. Свинцов А.А. Социальная защита инвалидов, десятилетний опыт правового регулирования / (А.А. Свинцов, В.И. Радуто) // Социальное и пенсионное право.- 2008.- N 4.-С.12-14

46. Шарин В.  Принципы современной социальной помощи. / В. Шарин // Социальное обеспечение. – 2008. - № 2. – с.2-8.

47. Шарин В.  Проблемы адресной социальной помощи. / В. Шарин // Социальное обеспечение. – 2008. - № 3. – с.21-25.

48. Шарин В.  Социальное обслуживание: проблемы, пути развития  / В. Шарин // Социальное обеспечение. – 2008. -№ 1. – с.12-15.

49. Шаронов А.  Эволюция социальной политики / А. Шаронов // Общество и экономика. – 2000. - № 7. – С.39-48.

50. Шайхатдинов В.Ш. Право социального обеспечения Российской Фе­дерации: Учебн. Пособие / В.Ш. Шайхатдинов. - Екатеринбург, 1996. Вып. I. С. 5.

 

Заказать курсовую